Đây là một trong những nội dung của Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 49/2006/NĐ-CP về đăng ký và mua, bán tàu biển đang được Cục Hàng hải Việt Nam xây dựng. Theo đó, tàu biển thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân Việt Nam chỉ được đăng ký mang cờ quốc tịch nước ngoài mà không được đăng ký sở hữu tàu ở nước ngoài.
Trên thực tế, thời gian gần đây trên thị trường mua bán tàu biển đã xuất hiện tình trạng một số chủ tàu Việt Nam (Vinalines, Công ty TNHH Tân Bình…) mua hoặc thuê mua tàu biển của nước ngoài và đăng ký tàu đó mang cờ quốc tịch nước ngoài do không đủ điều kiện đăng ký trong Sổ đăng ký tàu biển quốc gia Việt Nam (chủ yếu là do tuổi tàu quá quy định) nhằm mục đích phục vụ khai thác tuyến quốc tế. Ngoài ra, cũng đã từng xuất hiện tình trạng tàu biển thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân Việt Nam đã được đăng ký trong Sổ đăng ký tàu biển quốc gia Việt Nam nhưng vì cho nước ngoài thuê hoặc tự mình khai thác tuyến quốc tế nên chủ tàu thường đăng ký tàu đó mang cờ quốc tịch nước ngoài. Trường hợp này chủ yếu được thực hiện trên cơ sở thỏa thuận của hợp đồng thuê tàu trần hoặc thuê mua tàu giữa chủ tàu Việt Nam với người thuê tàu nước ngoài.
Căn cứ vào thực tế nêu trên, có thể thấy, việc cho phép tàu biển thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân Việt Nam đăng ký mang cờ quốc tịch nước ngoài là hoàn toàn hợp lý. Được biết, theo quy định của Bộ luật Hàng hải Việt Nam thì “tàu biển thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân Việt Nam được đăng ký trong Sổ đăng ký tàu biển quốc gia Việt Nam, bao gồm đăng ký mang cờ quốc tịch Việt Nam và đăng ký quyền sở hữu tàu biển đó...” (khoản 1.a Điều 14); “Tàu biển thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân Việt Nam có thể được đăng ký mang cờ quốc tịch nước ngoài” (khoản 2 Điều 14); “Chính phủ quy định... trường hợp tàu biển thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân Việt Nam được đăng ký mang cờ quốc tịch nước ngoài...” (Điều 21). Theo đó, tàu biển thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân Việt Nam chỉ có thể được đăng ký mang cờ quốc tịch nước ngoài và phải do Chính phủ quy định (không đăng ký quyền sở hữu tàu ở nước ngoài).
Trường hợp tàu biển thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân nước ngoài có được đăng ký treo cờ Việt Nam cũng đã được quy định rõ trong Bộ luật Hàng hải. Cụ thể, “...Tàu biển thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân nước ngoài có đủ điều kiện quy định tại Điều 16 của Bộ luật này được đăng ký trong Sổ đăng ký tàu biển quốc gia Việt Nam... Tàu biển nước ngoài do tổ chức, cá nhân Việt Nam thuê theo hình thức thuê tàu trần, thuê mua tàu có thể được đăng ký mang cờ quốc tịch Việt Nam” (khoản 1.a Điều 14); “Chính phủ quy định... trường hợp tàu biển thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân nước ngoài được đăng ký mang cờ quốc tịch Việt Nam” (Điều 21).
Như vậy, căn cứ các quy định nêu trên thì tàu biển thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân nước ngoài chỉ có thể được đăng ký mang cờ quốc tịch Việt Nam và phải do Chính phủ quy định. Trường hợp này trước đây chưa diễn ra và hiện tại cũng không có tàu biển nước ngoài đăng ký tại Việt Nam. Điều này cũng phù hợp với kinh nghiệm của đa số các quốc gia hàng hải hàng đầu thế giới (Trung Quốc, Nga, Mỹ, Anh, Na Uy, Nhật Bản, Hàn Quốc, Sin-ga-po, Ma-lai-xi-a...) là không khuyến khích tàu nước ngoài đăng ký mang cờ quốc tịch nước mình vì có liên quan đến quyền, nghĩa vụ của quốc gia tàu mang cờ quốc tịch (nhất là việc thực thi quyền, nghĩa vụ của quốc gia thành viên các điều ước quốc tế liên quan).
T.B Số lượt đọc:
228
-
Cập nhật lần cuối:
13/06/2008 08:11:07 AM 
Ý kiến của bạn: | 