Đăng ký phương tiện thủy nhỏ - Chuyện không nhỏ

Theo Luật GTĐTNĐ tại điều 24 quy định, đối với phương tiện không có động cơ trọng tải toàn phần trên 15 tấn, phương tiện có động cơ tổng công suất máy chính trên 15 mã lực, phương tiện có sức chở trên 12 người, khi hoạt động trên đường thủy nội địa phải thực hiện việc đăng ký phương tiện thủy nội địa.

Mục đích việc đăng kí phương tiện nhằm đưa phương tiện vào quản lý, đồng thời xác lập quyền chủ sở hữu tài sản của chủ phương tiện. Tuy nhiên, trên thực tế hiện nay việc đăng kí loại phương tiện nhỏ vẫn còn gặp nhiều khó khăn do chính nhận thức của chính chủ phương tiện chưa cao cũng như công tác quản lý nhà nước còn nhiều bất cập.

Theo Nghị quyết số 05/2008/NQ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ giao Bộ GTVT quy định thời hạn đình chỉ lưu hành các loại phương tiện thủy nhỏ; đồng thời tổ chức đăng ký hành chính những phương tiện thủy nội địa không có hồ sơ gốc nhưng được chính quyền cấp xã xác nhận không có tranh chấp sở hữu. Mặc dù vậy, tính đến thời điểm hiện nay, việc đăng ký loại phương tiện nhỏ đang trở thành vấn đề không nhỏ do còn vướng trong việc lệ phí trước bạ và phương tiện thiếu hồ sơ gốc.

Qua thực tế trong quá trình chỉ đạo tổ chức đăng ký phương tiện thủy nội địa còn gặp nhiều những bất cập. Cụ thể, theo Điều 1 Nghị định số 176/1999/NĐ- CP ngày 12-12-1999 của Chính phủ về lệ phí trước bạ thì chủ phương tiện phải chịu lệ phí trước bạ trước khi đăng ký quyền sở hữu phương tiện tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Tại khoản 2, khoản 3, Điều 24 Luật GTĐT nội địa quy định phương tiện không có động cơ trọng tải toàn phần từ 1 đến 15 tấn hoặc có sức chở từ 5 đến 12 người, phương tiện có động cơ tổng công suất máy chính từ 15 mã lực trở xuống hoặc có chở người khi hoạt động trên đường thủy nội địa phải có giấy chứng nhận đăng ký.

Mặc dù vậy, những loại phương tiện nhỏ này đa phần được đóng theo kinh nghiệm dân gian, chủ yếu dùng phục vụ làm đồng áng, sinh hoạt đi lại của các hộ gia đình ở các địa phương có nhiều sông nước, nhất là ở Đồng bằng sông Cửu Long. Vì vậy trước đây do “ lịch sử” để lại, phương tiện không phải đăng ký nay thuộc diện phải đăng ký, do đó hầu hết các phương tiện nhỏ đều không thực hiện đăng ký được vì không có hoá đơn nộp phí trước bạ theo quy định. Theo số liệu thống kê cho thấy, hiện trên phạm vi toàn quốc còn gần 400 nghìn phương tiện nhỏ đang hoạt động, chiếm khoảng 50% số phương tiện thủy hiện có. Trong khi đó, giá thành của những phương tiện nhỏ không lớn, thường giao động từ 2 đến dưới 10 triệu đồng, theo quy định nộp lệ phí trước bạ hiện hành thì mỗi phương tiện nhỏ chỉ thu được vài chục ngàn đồng đến dưới 100 ngàn đồng mà việc thu nộp rất tốn kém thời gian đi lại của chủ phương tiện cũng như phức tạp đối với cơ quan thuế.

Để thực hiện được việc đăng ký phương tiện thủy nội địa, Bộ GTVT đã giao Cục Đường sông VN nhanh chóng tháo gỡ những vướng mắc về quản lý nhà nước để việc đăng ký phương tiện nhỏ được dễ dàng. Cục ĐSVN đã tiến hành hoàn chỉnh dự thảo quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định 29/2004/QĐ - BGTVT ban hành về quy định đăng ký phương tiện thủy nội địa sau khi đã trao đổi, bàn bạc với các Vụ chức năng và ý kiến bằng văn bản của 34 địa phương. Theo đó, hình thức dự thảo theo hướng không biên soạn theo dạng chỉ sửa đổi, bổ sung riêng một số điều của Quyết định trước đây chưa phù hợp với thực tế mà sửa thành Quyết định hoàn chỉnh để thay thế Quyết định 29/2004/QĐ - BGTVT. Nội dung dự thảo tập trung đối với quy định về hồ sơ đăng ký lần đầu được chia làm 2 trường hợp: trường hợp phương tiện vừa thực hiện đóng mới hoặc nhập khẩu xong, yêu cầu về giấy tờ cần đầy đủ như hiện hành. Đối với trường hợp phương tiện đang khai thác nhưng thiếu hồ sơ gốc, yêu cầu về giấy tờ có vận dụng cho phù hợp với thực tiễn như: chỉ cần có xác nhận của chính quyền địa phương về quyền sở hữu phương tiện và chất lượng phương tiện đảm bảo theo quy định sẽ được cấp giấy chứng nhận đăng ký để giản tiện về thủ tục cho các chủ phương tiện. Về đổi giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thủy nội địa thống nhất quy định nếu giấy chứng nhận đăng ký phương tiện đã được cấp bị cũ, nát sẽ được đổi lại.

Để có được thời hạn đình chỉ lưu hành các phương tiện không đảm bảo các yêu cầu theo quy định của Luật GTĐTNĐ đòi hỏi công tác đăng kí phương tiện nhỏ cần sớm được hoàn thành để tổ chức tiến hành phân loại phương tiện. Bởi vậy, đòi hỏi các cơ quan chức năng sớm nghiên cứu việc cho phép miễn lệ phí trước bạ đối với những phương tiện nhỏ, sớm ban hành việc sửa đổi những quy định về đăng ký phương tiện thủy nội địa.

Đ.T

  Về trang trước    Bản in    Gửi email    Về đầu trang

  Ý kiến của bạn:

  Về đầu trang