Tình trạng ách tắc vào các dịp lễ, tết tại trạm thu phí Nam Cầu Giẽ diễn ra đặc biệt nghiêm trọng trong thời gian qua, khiến Bộ GTVT vừa phải tổ chức cuộc họp tìm nguyên nhân và giải pháp cho trạm thu phí đầu tiên được chuyển nhượng quyền thu phí.
Ùn tắc riêng tại trạm thu phí Nam cầu Giẽ
Trao đổi về tình hình ách tắc giao thông xảy ra nhiều giờ liền tại Trạm thu phí Nam Cầu Giẽ, ông Đoàn Văn Lan, Giám đốc Công ty Đầu tư và quản lý thu phí Nam Vầu Giẽ (Tập đoàn Hải Châu - doanh nghiệp tư nhân được nhượng quyền thu phí tại trạm này) cho biết: Theo thống kê lưu lượng giao thông 6 ngày cao điểm đạt kỉ lục tại trạm như sau: 37.000 lượt phương tiện/ngày 2/2/2008 (26 Tết Bính Tý); 31.000 lượt phương tiện/ngày 3/2/2008 (27 Tết Bính Tý); 29.000 lượt phương tiện ngày 4/2/2008 (28 Tết Bính Tý); 23.000 lượt phương tiện/ngày 10/2/2008; 24.000 lượt phương tiện/ngày 11/2/2008; 24.500 lượt phương tiện/ngày 14/2/2008.
Qua tìm hiểu chúng tôi cũng được biết, trong dịp nghỉ lễ 30/4 và 1/5 vừa qua, ách tắc giao thông cục bộ cũng diễn ra khá căng thẳng, hằng trăm phương tiện phải chờ trực hàng giờ đồng hồ mới qua được trạm. Tình trạng xe ùn lại cả đoàn dài hơn trăm mét thường xuyên diễn ra khi có tai nạn giao thông trên tuyến, hoặc mỗi khi có chắn tàu hỏa vào giờ cao điểm. Thông thường thì vào cuối buổi chiều các ngày cuối tuần thường bị ùn tắc theo hướng Nam ra Bắc và đầu giờ sáng các ngày đầu tuần lại tắc theo hướng từ Bắc vào Nam. Ngoài các thời điểm này, có thể nói tình hình giao thông qua trạm Nam Cầu Giẽ diễn ra bình thường.
Theo ông Đoàn Văn Lan: Không một phương tiện nào được miễn vé qua đây, ngoài số phương tiện được quyền ưu tiên theo quy định của nhà nước là: xe cấp cứu đang làm nhiệm vụ, xe hộ đê, xe của cảnh sát giao thông đang làm nhiệm vụ và xe quân đội đang làm nhiệm vụ chuyển quân. Ông Lan cũng khẳng định: Tuyệt đối không có ngoại lệ. Việc Tập đoàn Hải Châu phát hành một loại vé riêng để thu phí giao thông cho trạm Nam Cầu Giẽ của mình và chỉ bán mỗi lần 1 vé cho mỗi phương tiện qua trạm là để chống thất thu.
Chính việc làm không giống bất cứ trạm thu phí giao thông nào trên toàn quốc này của Hải Châu đã khiến doanh thu tại Trạm Nam Cầu Giẽ cao hơn hẳn các trạm thu phí khác. Theo ông Phan Ngọc Hạp, Tổng giám đốc Tập đoàn Hải Châu Việt Nam: Từ khi chuyển giao quyền thu phí từ Công ty 236 sang, doanh số mà Hải Châu thu được cao hơn hẳn, thậm chí gấp đôi doanh thu của Công ty Đường bộ 236 trong nhiều năm trước.
Tuy nhiên, dư luận đang bất bình cho rằng, để tận thu phí giao thông Tập đoàn Hải Châu đã đẩy khó khăn cho những người dân tham gia giao thông mỗi khi qua trạm. Cụ thể là việc trạm Nam Cầu Giẽ sử dụng một loại vé riêng và đặc biệt mỗi lần chỉ bán 1 vé duy nhất cho mỗi phương tiện qua trạm là không hợp lý. Lý giải của Tập đoàn Hải Châu về việc này là để chống gian lận vé, chống vé giả là không hợp lý. Bởi để làm chống thất thu có nhiều cách làm, trong đó có việc đưa khoa học công nghệ hiện đại vào việc thu phí.
Thông thường người điều khiển phương tiện đều phải dừng lại mua vé ở hai đầu mỗi khi qua Trạm Nam Cầu Giẽ, kể cả khi đang có ách tắc giao thông. Chính tình trạng này đã khiến việc ách tắc càng thêm trầm trọng, sự chờ đợi càng kéo dài. Nếu không may lúc đó có thêm chắn tàu hỏa từ phía Phủ Lý ra thì tình hình càng thêm nghiêm trọng. Điều này không xảy ra ở các trạm thu phí khác trên toàn quốc. Theo Cục ĐBVN, cùng trên tuyến QL1, giáp ngay Nam Cầu Giẽ về phía Bắc là trạm Phù Đổng, về phía Nam là trạm thu phí Tào Xuyên, đều có cùng quy mô, lưu lượng giao thông tương tự, nhưng không có ách tắc nghiêm trọng như Trạm thu phí Nam Cầu Giẽ. Điều này khiến Tập đoàn Hải Châu phải xem xét lại việc làm của mình.
Hải Châu cần bán vé theo đúng quy định của Bộ Tài chính
Theo giải thích của Tập đoàn Hải Châu, nguyên nhân chính gây ra ùn tắc giao thông tại đây là do quy mô của Trạm không phù hợp, chiều rộng của mặt đường quá nhỏ, một bên là đường tàu, một bên bị chém cạnh, chính vì vậy không thể đáp ứng được lưu lượng phương tiện quá dày đặc và tăng trưởng lũy tiến liên tục 10,74%/năm. Tập đoàn Hải Châu đã có văn bản kiến nghị di dời trạm ra vị trí khác, đáp ứng quy mô từ 10 đến 12 làn xe thay cho 4 làn xe như hiện tại.
Để giải quyết vấn đề này, các cơ quan chức năng đã tiến hành khảo sát cụ thể tình hình giao thông tại trạm thu phí Nam Cầu Giẽ, đồng thời làm việc với lãnh đạo Trạm và Tập đoàn Hải Châu. Tuy nhiên, nhiều ý kiến không đồng nhất với quan điểm của Tập đoàn Hải Châu. Việc di dời trạm có thể là giai đoạn sau, trong khi chưa thực hiện được Tập đoàn Hải Châu phải có biện pháp để hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng ùn tắc giao thông.
Ngày 27/11/2007, PC26 Hà Nam sau khi làm việc đã đưa ra kiến nghị: Trạm nên có phương án bán vé cho hợp lý hơn; cần tăng cường nhân viên bán vé ra mặt đường bán trực tiếp, không được ngồi trên cabin; khi ùn tắc giao thông kéo dài cần tăng cường nhân viên hướng dẫn, nâng barie để giải thoát và không thu phí, sau đó sẽ làm văn bản xác nhận để có căn cứ làm việc với cơ quan chức năng xin miễn giảm.
Ngày 9/1/2008, Ban ATGT tỉnh Hà Nam cũng có công văn gửi Tập đoàn Hải Châu, ghi nhận nguyên nhân ùn tắc tại Nam Cầu Giẽ do: mặt đường hẹp, mật độ giao thông tăng cao; đồng thời đề nghị Trạm xây dựng thêm gờ giảm tốc trên mặt đường, thay đổi phương thức bán vé (không nên bán mỗi lượt/ 1 vé)... Ban ATGT tỉnh Hà Nam cũng đề nghị Cục ĐBVN, Khu QLĐB II, Thanh tra giao thông kiểm tra và yêu cầu đơn vị thu phí có biện pháp thay đổi cách thức bán vé thu phí để khắc phục tình trạng ách tắc tại đây.
Tiếp theo đó, Bộ Tài chính cũng đã phản đối việc Tập đoàn Hải Châu bán vé lượt tại trạm Nam Cầu Giẽ với giới hạn mỗi lượt phương tiện chỉ bán duy nhất một vé là sai, không tuân theo Thông tư 90. Mới đây, ngày 21/4/2008 Bộ Tài chính lại có Công văn số 4691/BTC-CST gửi Bộ GTVT đề nghị chỉ đạo trạm Nam Cầu Giẽ bán vé thu phí giao thông theo đúng Thông tư 90 của Bộ Tài chính.
Đặc biệt chiều ngày 29/4 vừa qua, Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Mạnh Hùng đã chủ trì cuộc họp với lãnh đạo Tập đoàn Hải Châu, VEC, Cục ĐBVN cùng các vụ chức năng của Bộ để giải quyết tình hình ách tắc giao thông tại Trạm Nam Cầu Giẽ. Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Lê Mạnh Hùng ghi nhận những nỗ lực của Tập đoàn Hải Châu đã tăng doanh thu thu phí tại Nam Cầu Giẽ.
Nhận định về tình trạng ùn tắc giao thông cục bộ tại đây có hai nguyên nhân: Thứ nhất, do lưu lượng phương tiện giao thông tăng cao, trung bình 18.000 lượt phương tiện/ngày đêm, dịp lễ, tết tăng đột biến lên trên 25.000 lượt phương tiện/ngày đêm; Thứ hai do Tập đoàn Hải Châu bán vé không đúng với Thông tư 90 của Bộ Tài chính.
Thứ trưởng Lê Mạnh Hùng đã nhấn mạnh: Mong muốn của Bộ GTVT là tạo điều kiện cho công tác xã hội hóa, chuyển giao quyền thu phí giao thông được thành công tốt đẹp, Tập đoàn Hải Châu kinh doanh có lợi nhuận cao trên cơ sở tuân thủ các quy định của pháp luật. Nhưng đề nghị phải nhanh chóng giải quyết tình trạng ùn tắc giao thông tại Nam Cầu Giẽ, yêu cầu Tập đoàn Hải Châu thực hiện bán vé lượt có khứ hồi cho phương tiện qua trạm, đồng thời tăng cường nhân viên bán vé khi lưu lượng xe tăng đột biến.
Về lâu dài, Bộ GTVT sẽ nghiên cứu phương án mở rộng trạm hiện tại, hoặc di chuyển trạm sang vị trí khác có mặt bằng rộng hơn trên cơ sở hợp đồng chuyển nhượng và quy hoạch giao thông tại khu vực này. Đồng thời phải cân nhắc, khi dự án đường cao tốc đoạn Giẽ - Ninh Bình đi vào hoạt động sau năm 2010, khi đó phương tiện qua QL1 tại Nam Cầu Giẽ sẽ giảm đi rất nhiều so với hiện nay.
Phương Dung Số lượt đọc:
381
-
Cập nhật lần cuối:
16/05/2008 08:38:00 AM 
Ý kiến của bạn: | 