Đã có nhiều biện pháp được triển khai nhưng dường như chưa có liều thuốc nào đủ mạnh để trị dứt hẳn căn bệnh này trong một sớm một chiều.
Xã hội hóa có là giải pháp?
Cho đến nay, đã có 7 trung tâm đăng kiểm tư nhân chính thức đi vào hoạt động theo chủ trương xã hội hoá công tác kiểm định của Bộ GTVT. Không ít ý kiến của các nhà quản lý, chuyên gia cho rằng việc có thêm các trung tâm đăng kiểm (TTĐK) không thuộc Nhà nước tham gia vào hoạt động đăng kiểm phương tiện cơ giới đang lưu hành sẽ là một trong những giải pháp hữu hiệu để giảm tiêu cực trong lĩnh vực này.
Tuy nhiên, để triển khai mô hình này rộng hơn trên phạm vi toàn quốc, cần phải rất thận trọng. Bởi lẽ thực tế từ các quốc gia lân cận cho thấy việc xã hội hóa đăng kiểm chỉ thành công khi nhà nước có những quy định cụ thể về giới hạn như chỉ cho đăng kiểm tư nhân kiểm định xe không kinh doanh vận tải, chỉ chọn các công ty lớn, có uy tín, có tiềm lực được chứng minh thông qua đấu thầu làm công tác này, không để quá nhiều đầu mối làm đăng kiểm khiến khó quản lý...
|
Chống tiêu cực luôn là vấn đề nóng
Chống tiêu cực luôn là vấn đề nóng và chúng tôi đang tìm mọi giải pháp để nâng cao hơn nữa chất lượng công tác kiểm định xe cơ giới, Phó Cục trưởng Cục Đăng kiểm Việt Nam Trịnh Ngọc Giao cho biết. Theo ông Giao, sau 12 năm thành lập, tổ chức đăng kiểm xe cơ giới đã không ngừng phát triển, có được hệ thống văn bản pháp quy làm cơ sở pháp lý vững chắc và tỏa rộng mạng lưới ra khắp toàn quốc với 85 trung tâm đăng kiểm xe cơ giới bao gồm 130 dây chuyền kiểm định. Đội ngũ cán bộ đăng kiểm ngày càng được đào tạo chính quy, bài bản. Có tới 570 đăng kiểm viên hạng III và 82 đăng kiểm viên hạng II kiểm định xe cơ giới đạt tiêu chuẩn và được bổ nhiệm.
Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động vẫn không tránh khỏi những tiêu cực nảy sinh gây bức xúc trong dư luận, ông Giao thừa nhận. Các hành vi như kiểm tra không đúng quy trình, hạ thấp tiêu chuẩn, gây khó dễ, nhận tiền của chủ phương tiện… đã bị phát hiện xử lý khá nhiều nhưng vẫn chưa giảm hẳn. Từ năm 2004 đến năm 2007, Cục Đăng kiểm thông qua công tác thanh kiểm tra đã xử lý kỷ luật 50 trường hợp bao gồm cả lãnh đạo trung tâm, đăng kiểm viên, nhân viên.
Trong khoảng thời gian từ tháng 6 năm 2004 đến tháng 6 năm 2007, Đội kiểm tra chuyên ngành Cục ĐKVN đã kiểm tra và lập 88 biên bản sai phạm về kiểm định, trong đó: có 29 sai phạm về hệ thống phanh, 4 sai phạm về hệ thống lái, 4 sai phạm về lốp xe và 51 sai phạm khác (đèn, cải tạo, lập hồ sơ...). Cục ĐKVN đã xử lý kỷ luật 44 lãnh đạo, đăng kiểm viên và nhân viên nghiệp vụ, trong đó có 2 lãnh đạo Trung tâm bị miễn nhiệm, 11 trường hợp cảnh cáo, hạ bậc lương, thu hồi thẻ đăng kiểm viên và nhiều trường hợp kỷ luật khiển trách. | Đơn cử như Thái Lan, chính phủ quy định xe kinh doanh vận tải phải kiểm định tại các Trung tâm do nhà nước quản lý. ở Malaysia, việc kiểm định xe được thực hiện bởi một công ty tư nhân duy nhất với 33 trạm kiểm định. Giám đốc Sở GTVT Ninh Bình Nguyễn Xuân Huế cho rằng: “Xã hội hóa kiểm định nhằm xóa bỏ độc quyền trong việc kiểm định, thu hút thêm nguồn lực từ các thành phần kinh tế khác tham gia vào lĩnh vực này, tạo nên sự cạnh tranh lành mạnh, phục vụ nhân dân tốt hơn...
Tuy nhiên, với thực trạng dân trí hiện nay, nhiều chủ xe chỉ muốn kiểm định lấy giấy tờ nhanh chóng mà không cần biết xe có đủ tiêu chuẩn an toàn hay không thì việc xã hội hóa có những mặt trái của nó. Nếu trình độ quản lý, kiểm tra, kiểm soát chưa cao, máy móc thiết bị, phần mềm quản lý kiểm định chưa tuyệt đối đảm bảo tính khách quan thì xã hội hóa kiểm định dễ dẫn đến cạnh tranh không lành mạnh, khó kiểm soát chất lượng”.
Công nghệ tốt sẽ hạn chế tối đa tác động bên ngoài vào kết quả kiểm tra
Chống tiêu cực trong công tác kiểm định, ngoài các biện pháp như tăng cường quản lý, xây dựng quy chế giám sát, tuyên truyền giáo dục ý thức cho chủ xe, đăng kiểm viên...
Cục Đăng kiểm đang có kế hoạch nâng cao công nghệ kiểm định nhằm hạn chế tối đa sự tác động chủ quan của con người vào kết quả kiểm định. Từ nay tới 2010, Cục đã có kế hoạch hiện đại hoá thiết bị kiểm định, tiến tới sử dụng dây chuyền kiểm định tự động hoá hoàn toàn.
Theo Trưởng phòng Kiểm định xe cơ giới, Cục Đăng kiểm VN, Nguyễn Hữu Trí, năm 2010, sẽ hoàn thành việc nâng cấp mạng quản lý kiểm định toàn quốc, các trung tâm đăng kiểm trong cả nước có thể liên tục cập nhật thông tin về xe cơ giới, quá trình kiểm định từ đó tăng cường giám sát, giảm bớt chi phí quản lý, giảm bớt phiền hà cho chủ xe…
Bày tỏ quan điểm về việc cần làm gì để hạn chế được tiêu cực trong đăng kiểm, Phó Giám đốc Sở Giao thông công chính Đà Nẵng Nguyễn Xuân Ba cũng cho rằng hiện nay còn khâu, hạng mục kiểm tra dựa trên định tính (như kiểm tra gầm xe…), nhiều công đoạn kiểm tra có thể “thủ thuật” để làm sai lệch kết quả. Theo ông Ba, nếu có trang thiết bị, công nghệ hiện đại hơn sẽ hạn chế tiêu cực tốt hơn, nhất là trong lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tranh chấp, mâu thuẫn và tiêu cực như công tác kiểm định.
Giám đốc Sở GTVT Ninh Bình Nguyễn Xuân Huế cũng cho rằng: Đăng kiểm Việt Nam đã trải qua một giai đoạn phát triển ổn định góp phần không nhỏ vào đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ, góp phần ngăn chặn và đẩy lùi tai nạn giao thông, giảm đi thiệt hại và nỗi đau cho toàn xã hội. Nhưng điều cần phải làm quyết liệt để nâng cao chất lượng đăng kiểm hơn nữa là giám sát chặt chẽ công việc của đăng kiểm viên, chống mọi can thiệp chủ quan của con người vào kết quả kiểm định. Các yêu cầu này cần sự hỗ trợ rất lớn từ các giải pháp công nghệ và hiện đại hoá thiết bị kiểm định.
Huy Nam
Số lượt đọc:
431
-
Cập nhật lần cuối:
08/11/2007 04:18:38 PM 
Ý kiến của bạn: | Đánh giá của bạn về bài viết: Tổng số:
1
Trung bình:
5 |
