Trong 2 ngày 30 và 31/7, tuần làm việc thứ 2, kỳ họp thứ nhất QH khoá XII Quốc hội đã nghe Thủ tướng Chính phủ đọc Tờ trình đề nghị QH quyết định số Phó Thủ tướng; việc bãi bỏ các Bộ và cơ quan ngang Bộ của Chính phủ nhiệm kỳ QH khoá XII. Theo đó, Chính phủ nhiệm kỳ QH khoá XII, gồm có Thủ tướng Chính phủ và 5 Phó Thủ tướng cùng 22 Bộ trưởng thành viên Chính phủ (giảm 2 so với nhiệm kỳ Chính phủ QH khoá XI)
Chính phủ đa ngành, đa lĩnh vực, liên thông, giảm đầu mối
Theo Tờ trình của Chính phủ, sẽ có 9 Bộ, cơ quan ngang Bộ và Tổng cục Du lịch được sắp xếp lại. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết việc hợp nhất 2 Bộ: Công nghiệp và Thương mại thành Bộ Công thương là để gắn kết hoạt động từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm. Việc đưa Bộ Thủy sản hợp nhất với Bộ NN và PTNT trên cơ sở mối quan hệ giữa ngành nông nghiệp và thủy sản hiện nay có nhiều lĩnh vực cùng quản lý giống nhau, dẫn đến chồng chéo.
Việc hợp nhất ủy ban Thể dục thể thao, Tổng cục Du lịch và mảng văn hóa của Bộ Văn hóa Thông tin hiện nay thành Bộ Văn hóa - Thể thao - Du lịch nhằm gắn kết và nâng cao hơn nữa tính liên thông của 3 lĩnh vực có sự tương đồng này. Hiện nay ủy ban Thể dục thể thao có phạm vi quản lý hẹp, mang tính quần chúng lại đang được xã hội hóa sâu rộng, chính vì vậy, kết hợp hoạt động thể thao với quảng bá du lịch là hướng đi phù hợp. Dự kiến, Chính phủ sẽ thành lập riêng Cục hoặc Tổng cục Du lịch, thể thao trực thuộc Bộ. Bộ Thông tin - Truyền thông được lập trên cơ sở Bộ Bưu chính - Viễn thông và mảng báo chí, xuất bản của Bộ Văn hóa - Thông tin. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết, việc gắn báo chí, xuất bản với CNTT là nhằm gắn việc sử dụng CNTT và hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo cho sự phát triển của báo chí, xuất bản.
Dự kiến sẽ thành lập Tổng cục hoặc Cục Báo chí xuất bản thuộc bộ này. Việc thành lập Bộ Tài nguyên - Môi trường và Biển trên cơ sở Bộ Tài nguyên - Môi trường thêm nhiệm vụ mới liên quan đến khu vực biển, Bộ này sẽ có trách nhiệm xây dựng và tổ chức các thể chế, chiến lược bảo vệ bảo đảm quốc phòng an ninh, khai thác kinh tế biển.
Ngoài việc sắp xếp, tổng hợp các bộ ngành trên cơ sở tương đồng về chức năng, nhiệm vụ, Thủ tướng Chính phủ cũng trình xin ý kiến QH về việc giải thể Uỷ ban Dân số, Gia đình và Trẻ em để chuyển sang các Bộ có liên quan thực hiện.
Cần xác định rõ chức năng nhiệm vụ của các Bộ, ngành mới
Thẩm tra của Uỷ ban Pháp luật QH tán thành với Tờ trình của Chính phủ đánh giá ưu điểm hạn chế, bất cập trong tổ chức hoạt động của Chính phủ 4 nhiệm kỳ gần đây, nhất là nhiệm kỳ khoá XI. “Trong những năm qua, thực hiện chủ trương cải cách hành chính của Đảng, qui định của Hiến pháp năm 1992, Luật Tổ chức Chính phủ cơ cấu tổ chức của Chính phủ đã từng bước được điều chỉnh, sắp xếp lại. Tuy nhiên việc tổ chức sắp xếp lại, điều chỉnh chủ yếu tập trung vào các cơ quan thuộc Chính phủ, còn số cơ quan Bộ, ngang Bộ vẫn dao động ở 26-28 Bộ, ngành. Dự kiến số cơ quan Bộ, ngang bộ là 22 tuy chưa mang tính đột phá nhưng có thể khẳng định: Đây thực sự là bước tiến quan trọng trong tiến trình cải cách hành chính và hoàn thiện hệ thống bộ máy Nhà nước theo yêu cầu xây dựng một Nhà nước Pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Đồng thời cũng phù hợp với thực tiễn việc tổ chức bộ máy Nhà nước ta trong giai đoạn hiện nay.”
Trừ một số Bộ có tính đặc thù, còn lại các Bộ đều được tổ chức lại theo hướng quản lý Nhà nước đa ngành, đa lĩnh vực. Sự phân công chức năng nhiệm vụ giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ đã hợp lý hơn, bỏ dần số lượng các Bộ thực hiện chức năng đại diện sở hữu phần vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp có vốn Nhà nước; xác định rõ cơ quan thực hiện chức năng quản lý Nhà nước chỉ gồm các Bộ, cơ quan ngang Bộ. Còn các cơ quan trực thuộc Chính phủ không có chức năng quản lý Nhà nước mà chỉ là cơ quan hành chính sự nghiệp. Đề nghị cần xác định rõ hơn chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, nhất là với các vấn đề trên thực tế đang bị chồng chéo, đan xen nhau trong quản lý Nhà nước giữa các cơ quan này.
Uỷ ban Pháp luật đề nghị trong nhiệm kỳ tới Chính phủ cần chú ý một số vấn đề: Việc sáp nhập điều chỉnh chức năng một số Bộ, ngành để thành lập các Bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực cần chú ý tránh sáp nhập một cách cơ học, tạo thêm nhiều tầng lớp trong quản lý điều hành, làm giảm hiệu quả hiệu lực hoạt động. Do vậy, để làm tốt nhiệm vụ đòi hỏi các Bộ, ngành phải có đội ngũ quản lý giỏi, có khả năng tổ chức điều hành, đồng thời khi có sự phân công, người đứng đầu phải quán xuyến chịu trách nhiệm toàn bộ hoạt động trong lĩnh vực bộ, ngành mình quản lý...
Đề cử nhân sự Phó Thủ tướng và thành viên Chính phủ
Chiều 31/7/2007, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã đọc Tờ trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn việc bổ nhiệm các Phó Thủ tướng, Bộ trưởng, các thành viên khác của Chính phủ. Ngoài 3 Phó Thủ tướng đương nhiệm là ông Nguyễn Sinh Hùng, Phạm Gia Khiêm, Trương Vĩnh Trọng, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Nguyễn Thiện Nhân và Bộ trưởng Bộ Công nghiệp Hoàng Trung Hải đã được đề cử vào vị trí này. Trong số các đề cử Phó Thủ tướng, người nhiều tuổi nhất là ông Trương Vĩnh Trọng (65 tuổi), trẻ nhất là ông Hoàng Trung Hải (48 tuổi).
Sau khi thảo luận ở đoàn, ngày 2/8, Quốc hội sẽ bỏ phiếu phê chuẩn danh sách Phó Thủ tướng và các Bộ trưởng. Kết quả được công bố cùng ngày.
Phùng Quang Thanh - Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.
Lê Hồng Anh - Bộ trưởng Bộ Bộ Công an.
Phạm Gia Khiêm - Bộ trưởng Bộ Bộ Ngoại giao.
Trần Văn Tuấn - Bộ trưởng Bộ Nội vụ.
Hà Hùng Cường - Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
Võ Hồng Phúc - Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - Đầu tư.
Vũ Văn Ninh - Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Vũ Huy Hoàng - Bộ trưởng Bộ Công thương.
Cao Đức Phát - Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.
Hồ Nghĩa Dũng - Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải.
Nguyễn Hồng Quân - Bộ trưởng Bộ Bộ Xây dựng.
Phạm Khôi Nguyên - Bộ trưởng Bộ Tài nguyên - Môi trường.
Lê Doãn Hợp - Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông.
Nguyễn Thị Kim Ngân - Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh - Xã hội.
Hoàng Tuấn Anh - Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch.
Hoàng Văn Phong - Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ.
Nguyễn Thiện Nhân - Bộ trưởng Bộ Giáo dục.
Nguyễn Quốc Triệu - Bộ trưởng Bộ Y tế.
Giàng Seo Phử - Chủ nhiệm Uỷ ban Dân tộc.
Nguyễn Văn Giàu - Thống đốc Ngân hàng Nhà nước VN.
Trần Văn Truyền - Tổng Thanh tra Chính phủ.
Nguyễn Xuân Phúc - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.
Đ.T Số lượt đọc:
945
-
Cập nhật lần cuối:
01/08/2007 08:29:55 AM | 