Sau thành công của Tuần lễ hành lang kinh tế Đông- Tây lần đầu tiên được tổ chức tại thành phố Đà Nẵng, đã có nhiều đoàn khảo sát tuyến đường này nhằm tìm kiếm cơ hội hợp tác, giao thương. Đặc biệt, với sự tham gia khảo sát mới đây của đại diện một số bộ, ngành, địa phương có liên quan và nhiều doanh nghiệp của Việt Nam, Lào, Thái Lan, Myanmar, Trung Quốc, cơ hội mở ra cho hành lang kinh tế Đông - Tây là rất lớn. Tuy nhiên, nhiều thủ tục nhiêu khê tại các cửa khẩu trên tuyến hành lang này lại đang là rào cản không đáng có. Thực trạng này vẫn chưa có những chuyển biến theo hướng tích cực mặc dù đã được nhìn thấy từ phía các ngành và địa phương có liên quan.
Cơ hội đến từ mọi phía
Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô là một trong nhiều điểm dừng chân của đoàn Caravan xuyên Hành lang kinh tế Đông - Tây vào trung tuần tháng 9-2007. Và đây cũng là một trong những nơi được các thành viên đoàn Caravan chú ý khi tìm kiếm cơ hội giao thương trên con đường từ Myanmar, Thái Lan, Lào qua Việt Nam. Ông Soukaseum Bodhisane - Tổng Cục phó Tổng cục Du lịch Lào cho biết: “Chúng tôi có một nhà máy ở đảo Hải Nam, Trung Quốc, nhưng nguyên liệu thì phải lấy từ Lào nên khâu vận chuyển là một vấn đề. Nếu chúng tôi vận chuyển nguyên liệu từ Lào qua cửa khẩu Lao Bảo rồi về đến cảng Chân Mây của Việt Nam thì rõ ràng rút ngắn được một đoạn đường dài, giúp giảm chi phí vận tải rất nhiều. Ngoài du lịch ra thì trao đổi thương mại, vận chuyển hàng hoá là lĩnh vực mang lại nhiều lợi ích cho các quốc gia trong khu vực”.
Con đường xuyên Hành lang kinh tế Đông - Tây đã thông suốt và rất thuận lợi cho việc đi lại của các nước trong khu vực. Ông Heu Maung Nyint, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Myanmar cho biết: “Đất nước chúng tôi có nhiều tiềm năng để kêu gọi hợp tác và đầu tư. Trước mắt tôi nghĩ du lịch sẽ là ngành kinh tế có thể khai thác tốt, sau đó đến thương mại, đầu tư, giao thông vận tải...”.
Theo ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Gia Khiêm, cần tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa nhằm thúc đẩy phát triển tuyến hành lang kinh tế Đông- Tây trong thời gian tới.
Theo đó, 7 bộ, ngành và các địa phương liên quan tiếp tục đề xuất giải pháp phát triển hành lang kinh tế này. Giải pháp chủ yếu bao gồm việc đề xuất chính sách để xây dựng môi trường đầu tư thông thoáng, thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư ở các địa phương nước ta dọc Hành lang kinh tế Đông-Tây, kể cả cho các nhà đầu tư của Việt Nam đang đầu tư tại Lào, Thái Lan, Myanma; rà soát, tổng kết kết quả thực hiện thông quan tại cửa khẩu Lao Bảo, thúc đẩy thực hiện đơn giản hóa thủ tục hải quan, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho việc thông quan hàng hóa và xuất nhập khẩu của du khách tại cửa khẩu này, nhằm thu hút mạnh hơn nữa vận tải hàng hóa và du khách sang Việt Nam; thúc đẩy việc ký kết và sớm triển khai thực hiện các thỏa thuận về thuận lợi hóa giao thông vận tải; nâng cao năng lực phục vụ của các cảng biển với các chính sách đủ khả năng hấp dẫn và cạnh tranh, đáp ứng nhu cầu phát triển của Hành lang; nghiên cứu, xây dựng chiến lược phát triển thương mại dọc hành lang này, đặc biệt là cơ chế, chính sách, cơ sở kho tàng, bến bãi, chợ...; đề xuất quy hoạch phát triển các điểm, tuyến du lịch qua biên giới, đồng thời tăng cường quảng bá về tiềm năng du lịch của nước ta dọc Hành lang này với du khách trong nước và quốc tế nhằm khai thác triệt để thế mạnh của các địa phương nước ta và của các quốc gia dọc Hàng lang kinh tế Đông - Tây.
Với tất cả những thay đổi rõ nét đó, Hành lang kinh tế Đông - Tây đã và đang trở thành một hành lang không biên giới với rất nhiều cơ hội đang đến. Đó cũng là cảm nhận chung của tất cả các nước, các địa phương dọc hành lang kinh tế này.
Thủ tục cửa khẩu trên tuyến hành lang Đông-Tây đang là rào cản
Hành lang kinh tế Đông- Tây đã được nhìn nhận mang lại nhiều lợi ích cho sự phát triển liên vùng giữa các nước trong khu vực này. Tuy nhiên, nhiều thủ tục nhiêu khê tại các cửa khẩu trên tuyến hành lang này lại đang là rào cản không đáng có. Thực trạng này vẫn chưa có những chuyển biến theo hướng tích cực mặc dù đã được nhìn thấy từ phía các ngành và địa phương có liên quan.
Ông Lê Hữu Thăng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị cho biết: “Qua khảo sát tại cửa khẩu quốc tế Xavanakhét (Lào) tôi thấy thủ tục hải quan qua cửa khẩu này rất nhanh chóng và thuận tiện, tờ khai hải quan của họ chỉ có 7 tiêu chí còn ở cửa khẩu Lao Bảo nước ta có tới 35 tiêu chí, chữ thì nhỏ và khó đọc nên đa số đều khai không đúng quy định, dễ nhầm lẫn, mất nhiều thời gian nên xảy ra ùn tắc giao thông. Đã vậy có quá nhiều cơ quan cùng thu phí và lệ phí, trong khi đó ở Lào họ chỉ thu 5.000 đồng/người và 52.000 đồng/xe khi qua cửa khẩu...”.
Ông Heu Maung Nyint - Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Myanmar cho rằng: "Việc giải quyết thủ tục hải quan tại các cửa khẩu vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của quá trình tạo thuận lợi cho giao thương, hợp tác kinh tế giữa các nước, các địa phương trên tuyến hành lang này. Rào cản này cần sớm được dỡ bỏ càng sớm càng tốt”.
Liên hệ với cửa khẩu Lao Bảo của nước ta, cửa khẩu này đã được áp dụng mô hình một cửa thí điểm hơn một năm nay. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vướng mắc, bất cập chưa thể tháo gỡ, chủ yếu nằm ở khâu thủ tục tờ khai...
Nói cách khác, khâu cải cách hành chính ở đây chỉ giúp thao tác nghiệp vụ đi vào quy củ hơn, nhưng chưa thay đổi được những quy định có tính chất nền tảng vốn đang là rào cản cho sự thông thương.
Việc cải cách hành chính trong những năm qua tại cửa khẩu này đã có nhiều cố gắng, tuy nhiên để tháo gỡ được rào cản rát cần các ngành liên quan giải quyết những vấn đề vĩ mô để có cơ sở thay đổi những quy định hiện hành không phù hợp.
Bài, ảnh: Ánh Dương Số lượt đọc:
400
-
Cập nhật lần cuối:
19/10/2007 11:16:42 AM | 