Theo quy định tại Luật Hợp tác xã ngày 26/11/2003, các HTX hoạt động như một loại hình doanh nghiệp. Và theo Nghị định 110/2006/NĐ-CP của Thủ tướng chính phủ về điều kiện kinh doanh vận tải bằng ôtô, thì các doanh nghiệp có đủ điều kiện được kinh doanh vận tải khách bằng ôtô theo tuyến cố định.
Luật Hợp tác xã năm 2003
Theo Điều 1, Chương I, Luật Hợp tác xã năm 2003 thì: “HTX là tổ chức kinh tế tập thể do các cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của Luật này”. Và, “HTX hoạt động như một loại hình doanh nghiệp, có tư cách pháp nhân, tự chủ, tự chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ tài chính trong phạm vi vốn điều lệ, vốn tích lũy và các nguồn vốn khác của hợp tác xã theo các quy định của pháp luật”.
Cũng theo Luật Hợp tác xã, Điều 35 - Tài sản của HTX, Khoản 1, quy định: “Tài sản thuộc sở hữu của HTX được hình thành từ vốn hoạt động của HTX”. Đồng thời, Điều 33 quy định: “Vốn hoạt động của hợp tác xã được hình thành từ vốn góp của xã viên, vốn tích lũy thuộc sở hữu của hợp tác xã và các nguồn vốn hợp pháp khác”.
Và tại Nghị định số 177/2004 ngày 12/10/2004 của Chính phủ Quy định chi tiết thực thi một số điều của Luật Hợp tác xã năm 2003, Điều 14 - Vốn góp của xã viên, tăng giảm vốn điều lệ hợp tác xã, Khoản b quy định rõ: “Trường hợp góp vốn bằng tài sản, quyền sử dụng đất, quyền sở hữu trí tuệ và các loại giấy tờ có giá trị khác thì phải quy ra tiền Việt Nam và thực hiện theo các điều kiện cụ thể được quy định trong Điều lệ hợp tác xã...”.
Như vậy, ở đây có thể thấy: 1- HTX là tổ chức tự nguyện, được thành lập ra và hoạt động theo các quy định của Luật HTX năm 2003; 2- HTX hoạt động như một loại hình doanh nghiệp; 3- Vốn hoạt động của HTX được hình thành từ vốn góp của xã viên; 4- Vốn góp của xã viên làm thành tài sản của HTX; 5- Tài sản của hợp tác xã thuộc sở hữu của hợp tác xã. Các tài sản không có HTX đứng sở hữu không phải của HTX; 6 - Các loại vốn góp vào HTX phải được quy giá trị thành tiền.
Vậy các HTX hoạt động tuân theo các quy định của Luật HTX năm 2003 được coi như một loại hình doanh nghiệp. Và các HTX không hoạt động theo các quy định của Luật HTX năm 2003 chưa đủ điều kiện để được coi là một loại hình doanh nghiệp.
Phải là doanh nghiệp để được kinh doanh vận tải khách bằng ôtô tuyến cố định
Tại Luật Giao thông đường bộ, Chương VI - Vận tải đường bộ - Điều 59, Hoạt động vận tải đường bộ, quy định: “Hoạt động vận tải khách, vận tải bằng đường bộ là hoạt động có điều kiện theo quy định của pháp luật và phải được quản lý chặt chẽ để đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường bộ”.
Ngày 28/9/2006 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 110/2006/NĐ-CP về điều kiện kinh doanh vận tải bằng ôtô.
Theo đó, Chương II - Điều kiện kinh doanh vận tải bằng ôtô- Điều 6, Điều kiện kinh doanh vận tải khách theo tuyến cố định, nêu rõ: “Chỉ các doanh nghiệp có đủ các điều kiện sau đây mới được phép kinh doanh vận tải khách theo tuyến cố định”.
Để kinh doanh vận tải theo tuyến cố định, doanh nghiệp phải đảm bảo các điều kiện chung theo Điều 5 Nghị định 110/2006/NĐ-CP. Đó là: Đăng kí kinh doanh ngành vận tải ôtô theo các quy định của pháp luật; đảm bảo chất lượng và số lượng phương tiện phù hợp với loại hình kinh doanh; Đảm bảo số lượng lái xe, nhân viên phục vụ trên xe phù hợp với phương án kinh doanh của doanh nghiệp. Lái xe, nhân viên phục vụ trên xe phải có lý lịch rõ ràng, có giấy chứng nhận sức khỏe đủ điều kiện lao động, có hợp đồng lao động bằng văn bản với người sử dụng lao động.
Lái xe không phải là người đang trong thời gian bị cấm hành nghề theo quy định của pháp luật; Người trực tiếp điều hành hoạt động vận tải của doanh nghiệp phải có trình độ chuyên môn chuyên ngành vận tải từ trung cấp trở lên; Có nơi đỗ xe phù hợp với quy mô doanh nghiệp, bảo đảm yêu cầu phòng chống cháy nổ và vệ sinh môi trường.
Ngoài ra, để kinh doanh theo tuyến cố định, doanh nghiệp còn phải đảm bảo đủ các điều kiện theo Điều 6- Nghị định 110/2006/NĐ-CP. Đó là: Đảm bảo đủ số lượng xe thực hiện phương án hoạt động tuyến cố định mà doanh nghiệp đăng kí với cơ quan quản lý tuyến. Xe phải có phù hiệu chạy xe tuyến cố định và sổ nhật trình chạy xe theo quy định của Bộ GTVT.
Đảm bảo niên hạn sử dụng xe: Chạy cự ly trên 300km, xe không quá 15 năm đối với ôtô sản xuất để chở khách và không quá 12 năm với xe chuyển đổi công năng; Chạy cự ly từ 300km trở xuống, xe không quá 20 năm đối với xe sản xuất để chở khách và không quá 17 năm đối với xe chuyển đổi công năng. Nhân viên phục vụ trên xe phải được tập huấn chuyên môn nghiệp vụ và được cấp giấy chứng nhận theo quy định của Bộ GTVT.
Nghị định 110/2006/NĐ-CP, tại Chương 3, Điều 12 đã giao Bộ GTVT ban hành các quy định có liên quan của các loại hình kinh doanh vận tải. Và kinh doanh vận tải khách theo tuyến cố định đã được Bộ GTVT quy định cụ thể tại Văn bản số 16/2007/QĐ-BGTVT ngày 26/3/2007.
Phương Dung
Số lượt đọc:
242
-
Cập nhật lần cuối:
09/04/2008 08:18:48 AM | 