14 giờ chiều thứ sáu 28/3/2008, ông Nguyễn Việt Tiến, nguyên Thứ trưởng Bộ GTVT đã có mặt tại Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao để nhận Quyết định đình chỉ vụ án.
Như vậy, sau hơn một năm bị tạm giam để điều tra, ông Nguyễn Việt Tiến đã chính thức được xóa các tội danh “Cố ý làm trái các quy định Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” và tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” đồng thời ông Tiến cũng được miễn trách nhiệm hình sự về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.
Xuất hiện trước ống kính của các phóng viên chờ sẵn ở 44 Lý Thường Kiệt (Hà Nội), ông Nguyễn Việt Tiến vẫn giữ được nét lịch lãm vốn có. Mặc bộ vest sang trọng và đeo cà vạt sẫm màu, ông tươi cười đón nhận hoa và lời chúc mừng từ những người thân. Khác với dự đoán của nhiều người có mặt tại đây, ông Tiến tỏ ra khá niềm nở với cánh báo chí. Trước khi lên chiếc Toyota Altis màu trắng ra về, ông Tiến còn tạm biệt các phóng viên với lời “cảm ơn sự quan tâm của các bạn trong thời gian qua”.
Vụ án liên quan đến ông Tiến bắt nguồn vụ Cục Cảnh sát điều tra về trật tự xã hội phá được ổ bạc của Bùi Quang Hưng ngày 13/12/2005 tại khu Bách Thảo, Hà Nội.. Mở rộng vụ án, cơ quan CSĐT phát hiện dấu vết về việc tổ chức cá độ bóng đá, trong đó có nhiều tài liệu liên quan cán bộ của PMU 18, đặc biệt là Tổng giám đốc Bùi Tiến Dũng.
|
Thêm hai bị can Nguyễn Hữu Vĩnh và Nguyễn Ngọc Mỡi được miễn truy cứu trách nhiệm hình sự
Liên quan tới vụ án này, cơ quan điều tra từng cho rằng Nguyễn Hữu Vĩnh có hành vi đồng phạm với Phạm Tiến Dũng trong việc lập chứng từ khống cho Ban điều hành gói thầu 4 thuê nhà và xe ôtô của Công ty TNHH Doãn Trung và chiếm đoạt 200 triệu đồng. Nhưng đến nay, cơ quan điều tra có thêm cơ sở kết luận ông Vĩnh không đồng phạm với Phạm Tiến Dũng. Việc ký giấy và chỉ đạo Ngô Ngọc Long tạm ứng 50 triệu của nhà thầu gói 4, ông Vĩnh khai không nhận tiền nhưng chịu trách nhiệm trả số tiền đó vì là người ký giấy. Còn ông Nguyễn Ngọc Mỡi bị cơ quan điều tra kết luận phạm tội lạm dụng chức vụ quyền hạn chiếm đoạt tài sản với vai trò đồng phạm giúp sức cho Nguyễn Thanh Sơn (con trai ông Mỡi). Nhưng VKS cho rằng, hành vi của ông Mỡi chưa cấu thành tội danh đó nên được miễn truy cứu trách nhiệm hình sự. |
Khi cơ quan công an điều tra về những sai phạm trong quản lý kinh tế tại PMU 18, đầu năm 2006, ông Nguyễn Việt Tiến, lúc đó là Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải, người tiền nhiệm của Bùi Tiến Dũng, bị cơ quan điều tra triệu tập. Sau đó, vụ án cố ý làm trái quy định Nhà nước về quản lý kinh tế, lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ, thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng được khởi tố với 9 bị can gồm: ông Nguyễn Việt Tiến, Bùi Tiến Dũng và một số trưởng, phó phòng của PMU 18.
Tuy nhiên, sau khi căn cứ kết quả điều tra, Viện KSNDTC đã có những kết luận sau:
1. Về hành vi cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng: Từ năm 1993 đến năm 1998, trong thời gian làm Tổng Giám đốc BQL các dự án 18 (PMU 18), Bộ GTVT, ông Nguyễn Việt Tiến đã điều động 04 xe ô tô được mua bằng vốn ODA để thực hiện dự án đến các cơ quan thuộc Bộ để sử dụng.
Từ tháng 8/1998, ông Nguyễn Việt Tiến được bổ nhiệm làm Thứ trưởng Bộ GTVT đã đồng ý cho PMU 18 mua xe ô tô BKS 31 A - 5057 và giao cho Sở GTVT Quảng Ninh sử dụng trong việc giải phóng mặt bằng quốc lộ 18. Cơ quan điều tra cho rằng việc điều chuyển xe và sai quy định và nhằm mục đích trốn thuế. Tuy nhiên, sau khi điều tra rõ việc điều chuyển là có ý kiến của lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải đồng thời dựa trên văn bản báo cáo của cơ quan kiểm toán của JBIC và Quốc hội Nhật Bản cho thấy việc điều chuyển này được phía bạn chấp thuận.
Viện Kiểm sát nhận định: Hành vi của Nguyễn Việt Tiến điều động 4 xe ô tô đến các cơ quan của Bộ GTVT và đồng ý để PMU 18 mua 1 xe ô tô giao cho Sở GTVT Quảng Ninh làm nhiệm vụ giải phóng mặt bằng quốc lộ 18 là thực hiện theo thẩm quyền không gây hậu quả nghiêm trọng. Vì vậy hành vi này không cấu thành tội “Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”.
2. Về hành vi “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”: Trong khi mở rộng nâng cấp quốc lộ 18, nâng cấp đường vào khu đền thờ Chu Văn An, UBND xã Văn An, UBND huyện Chí Linh và UBND tỉnh Hải Dương có văn bản đề nghị Bộ GTVT và PMU 18 xin hỗ trợ vốn… Theo cơ quan điều tra, với tư cách Thứ trưởng, ông Tiến đã bút phê vào tờ trình của UBND xã Vân An, Chí Linh, Hải Dương hỗ trợ kinh phí san lấp nền chợ ở thôn Trại Sen.
Do vậy, xã được nhận 257 triệu đồng để di chuyển chợ, đảm bảo hành lang an toàn giao thông. Ngoài ra, từ việc con rể ông Tiến có mua đất rừng làm trang trại tại đây khiến cơ quan điều tra đặt nghi vấn việc cấp kinh phí trên có dấu hiệu của tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ.
Tuy nhiên, Viện KSND Tối cao đã bác bỏ nghi vấn này và cho rằng: tài liệu điều tra không xác định được tiêu cực trong việc sử dụng khoản tiền 257 triệu đồng, không xác định được sự liên quan giữa việc Nguyễn Việt Tiến ký văn bản này với việc con rể mua quyền sử dụng 7,57 ha rừng tại đây. Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng đã có công văn khẳng định việc Bộ GTVT căn cứ đề nghị của tỉnh Hải Dương hỗ trợ 70% kinh phí san lấp mặt bằng tại khu đất mới (theo dự toán) mà không lớn hơn mức thiệt hại (chợ cũ) là không trái Nghị định số 22 ban hành ngày 24/4/1998. Vì vậy, hành vi này không cấu thành tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.
3. Về hành vi Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng: Cơ quan CSĐT cho rằng, sau khi tiếp quản cương vị Tổng giám đốc, Bùi Tiến Dũng đã cho mượn 30 xe, trong đó có 7 xe cho các đơn vị ngoài ngành, vì thế cơ quan điều tra đặt ra trách nhiệm của ông Tiến với tư cách Thứ trưởng. Công an cũng phát hiện một sai phạm tại một số dự án do PMU 18 làm chủ đầu tư.
Theo cơ quan điều tra, ông Tiến phải có trách nhiệm với tư cách là người quản lý về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Trong quá trình chỉ đạo các đơn vị liên quan của Bộ GTVT thực hiện đầu tư đưa các công trình vào sử dụng đảm bảo hiệu quả cao nhất bằng nguồn vốn Nhà nước, Nguyễn Việt Tiến đã không thực hiện đầy đủ trách nhiệm, thiếu kiểm tra đôn đốc, để xảy ra nhiều vi phạm pháp luật, nhiều cán bộ của PMU18 đã bị khởi tố hình sự, tài sản Nhà nước, của doanh nghiệp thất thoát. Về việc này, VKS cho rằng đủ yếu tố cấu thành tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Tuy nhiên, xem xét các yếu tố khách quan, chủ quan và thời điểm xảy ra tội phạm, VKSND Tối cao nhận thấy: Quản lý, sử dụng vốn ODA là lĩnh vực kinh tế có liên quan đến trách nhiệm nhiều ngành, nhiều dự án đã thực hiện đan xen nhau, lượng vốn rất lớn, thực hiện trên phạm vi địa bàn rất rộng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực này chưa đầy đủ, đồng bộ.
Việc để xảy ra các vi phạm pháp luật ở PMU 18 trách nhiệm trực tiếp là của Ban lãnh đạo PMU 18 và đã được xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật. Trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ, ông Nguyễn Việt Tiến có nhiều đóng góp cho việc khai thác, quản lý, tổ chức thực hiện các dự án từ nguồn vốn ODA trong việc phát triển hạ tầng GTVT Việt Nam. Xét tính chất mức độ của hành vi tội phạm và nhân thân người phạm tội, sau khi cân nhắc nhiều mặt, thấy có căn cứ để miễn truy cứu trách nhiệm hình sự về hành vi phạm tội này.
Sau khi đình chỉ vụ án và miễn trách nhiệm hình sự đối với bị can Nguyễn Việt Tiến, VKSND tối cao đề nghị Bộ GTVT và các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phục hồi các quyền và lợi ích hợp pháp cho ông Nguyễn Việt Tiến theo quy định của pháp luật.
Nam Anh
Số lượt đọc:
1032
-
Cập nhật lần cuối:
31/03/2008 10:21:17 AM 
Ý kiến của bạn: | 