Mặt bằng làm “lụt” tiến độ Dự án WB4 qua Hải Dương

Theo cam kết của địa phương là sẽ bàn giao mặt bằng từ tháng 3/2008, tuy nhiên cho tới thời điểm hiện nay công tác GPMB mới đạt được 70%. Chính điều này khiến cho tiến độ dự án trong thời gian vừa qua rơi vào cảnh “lụt” tiến độ và khối lượng đạt được rất thấp.

Dự án nâng cấp, cải tạo mạng lưới đường bộ (WB4) là một trong những dự án lớn nhất từ trước tới nay của WB đầu tư cho Việt Nam trong lĩnh vực GTVT. Dự án bao gồm 3 hợp phần trong đó hợp phần nâng cấp với tổng mức đầu tư lên tới 2.670 tỷ đồng và dự kiến cải tạo, nâng cấp khoảng 600km các quốc lộ quan trọng đã bị xuống cấp. Ngoài ra còn 2 hợp phần khác là hợp phần bảo trì với tổng mức đầu tư 1.920 tỷ đồng, dự kiến bảo trì khoảng 2.000 km quốc lộ trong vòng 5 năm và hợp phần tăng cường thể chế trong lĩnh vực đường bộ với tổng mức đầu tư 190 tỷ đồng.

Dự án đường 38B nối từ TP Hải Dương đi thị xã Hưng Yên (WB4) do Ban QLDA 2 làm đại diện chủ đầu tư là một phần trong tổng thể dự án. Trên địa bàn tỉnh Hải Dương dự án bắt đầu từ ngã ba Tam Giang và kết thúc tại cầu Tràng có chiều dài 28,9km. Tuy nhiên, do trên tuyến có 4 đoạn tuyến được tách ra để đưa vào dự án cầu lớn hơn 25m và dự án đường 62m của tỉnh Hải Dương nên chiều dài thực tế chỉ khoảng 22,9km. Tổng mức đầu tư vào khoảng hơn 192 tỷ đồng.

Theo cam kết về công tác GPMB của lãnh đạo UBND tỉnh Hải Dương từ ngày 29/2/2008, mặt bằng sẽ cơ bản hoàn thành và bàn giao cho nhà thầu thi công trong tháng 3/2008. Tuy vậy, cho tới thời điểm hiện nay địa phương chỉ bàn giao được hơn 16 km. Phần còn lại khoảng 30% liên quan đến đất thổ cư, vẫn chưa có để các nhà thầu triển khai máy móc, vật liệu thi công. Theo lãnh đạo UBND tỉnh Hải Dương, các địa phương đang đẩy nhanh tiến độ GPMB để bàn giao cho nhà thầu thi công vào cuối tháng 10/2008 này. Tuy nhiên, ngoài việc ở một số nơi vấp phải sự không hợp tác của người dân, công tác này còn đang gặp phải khó khăn rất lớn khác là thiếu kinh phí GPMB. UBND tỉnh Hải Dương đã phê duyệt được 67 tỷ đồng trên tổng số 100 tỷ đồng kinh phí GPMB của dự án. Tuy nhiên, theo thông tin từ hội đồng đền bù, GPMB tuyến đường 38B tỉnh Hải Dương, dự kiến tổng kinh phí để GPMB không dừng lại ở 100 tỷ đồng mà sẽ đội lên đến khoảng 130 tỷ đồng. Đây là một khó khăn rất lớn có thể làm kéo dài thêm thời gian bàn giao mặt bằng để thi công.

Mới đây, Bộ trưởng Hồ Nghĩa Dũng đã đi kiểm tra tiến độ thi công tại Dự án đường 38B và làm việc trực tiếp với lãnh đạo tỉnh Hải Dương. Bộ trưởng chỉ đạo, hiện nay tiến độ bàn giao mặt bằng dự án chậm làm ảnh hưởng đến việc triển khai thi công của các nhà thầu. Để tạo thuận lợi cho việc triển khai giai đoạn 2 sau này, Bộ trưởng Hồ Nghĩa Dũng đề nghị lãnh đạo tỉnh chỉ đạo quyết liệt các địa phương đẩy nhanh công tác đền bù, GPMB để các nhà thầu có mặt bằng thi công dự án.

Hiện nay, liên danh nhà thầu Tổng công ty xây dựng Bạch Đằng, Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng (LICOGI), Công ty cổ phần đầu tư xây dựng giao thông (TRACOSIN) đã bố trí 4 đội thi công tiến hành đào đắp nền đường, xử lý nền đất yếu tại 7,65km trên 16km đã giao mặt bằng. Riêng 4,1km đầu tuyến thuộc địa bàn thành phố Hải Dương chỉ phải rải bê tông nhựa nhưng nhà thầu vẫn chưa tiến hành thi công được. Dự kiến trong tháng 10/2008 công tác lắp đặt trạm trộn bê tông nhựa mới hoàn thành để sang tháng 11/2008 triển khai thi công.

Tuy vậy, do vướng mặt bằng trong một thời gian dài nên khối lượng thi công cho đến nay rất thấp và chỉ đạt hơn 17%. Theo ông Phạm Văn Khôi Tổng giám đốc TRANCOSIN, công tác GPMB chậm, kéo dài như thời gian vừa qua là do chính quyền địa phương chưa vào cuộc quyết liệt. Tháng 3/2008 nhà thầu nhận được hơn 15km mặt bằng, nhưng mãi tới 12/9/2008 vừa qua mới tiếp tục được bàn giao thêm 0,78km. Ban QLDA 2 đã nhiều lần kiến nghị địa phương sớm giải quyết xong các thắc mắc của người dân về đền bù ao, hồ, đất trước cửa nhà và hoàn thành các công tác di dời công trình công cộng tại các đoạn đã được bàn giao cho nhà thầu trong tháng 10/2008 và bàn giao, toàn bộ mặt bằng, chi trả hết phần kinh phí mặt bằng cho người dân trong tháng 11/2008, tuy nhiên chắc chắn việc làm này không thể thực hiện được. Với tiến độ GPMB như hiện tại thì cho tới hết tháng 10/2008, cùng lắm địa phương mới giao được khoảng 90%, còn lại phải kéo dài đến hết năm.

Cũng theo ông Phạm Văn Khôi, nếu mặt bằng giao đúng kế hoạch thì các nhà thầu triển khai thi công chỉ trong vòng từ 6 tháng đến 1 năm là có thể hoàn thành toàn bộ dự án. Tuy nhiên do không có mặt bằng nên trong suốt thời gian vừa qua, nhà thầu không thể triển khai máy móc thiết bị và thi công trải rộng trên toàn tuyến nên tiến độ rất chậm, khối lượng đạt được không như mong muốn. Nếu tiến độ giao mặt bằng không có tiến triển trong thời gian tới thì nguy cơ dự án không thể về đích đúng kế hoạch là hoàn toàn hiện hữu.

Bài, ảnh: Đức Thắng

  Về trang trước    Bản in    Gửi email    Về đầu trang