Dự án mở rộng đường Láng-Hòa Lạc là một trong những dự án trọng điểm chào mừng đại lễ 1.000 năm Thăng Long-Hà Nội và được người dân kỳ vọng rất lớn. Mặc dù đã được chính thức khởi công từ tháng 3/2005 nhưng cho đến nay, công tác GPMB vẫn còn không ít vướng mắc, đặc biệt là tại nút giao Hòa Lạc.
11 hộ “thi gan” ở tuyến cao tốc trái
Trước sự chậm trễ về tiến độ thi công, từ cuối tháng 5/2008, Phó Thủ tướng Chính phủ Hoàng Trung Hải đã yêu cầu làm rõ trách nhiệm tiến độ của từng đơn vị, từng cán bộ đứng đầu, cũng như kế hoạch huy động nhân vật lực thi công,… để đẩy nhanh tiến độ, đua nước rút để hoàn thành kịp đại lễ 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội. Tổng thầu Vinaconex cũng đã lập những mốc tiến độ được xem là thời hạn chốt để hoàn thành là trong quý I/2009 phải thông xe đường cao tốc trái; Tháng 12/2009 thông xe toàn bộ 4 dải đường; quý II/2010 thông xe hầm chui đường sắt và nút giao Hòa Lạc; Tháng 6/2010 từng bước bàn giao dự án đưa vào sử dụng. Theo Ban Quản lý dự án Thăng Long, cho tới thời điểm hiện nay về cơ bản, tuyến cao tốc trái đã hoàn tất công tác GPMB. Vấn đề đặt ra hiện nay là việc tổ chức, chỉ đạo thi công. Thực tế tại công trường trong những ngày vừa qua cũng sôi động hơn hẳn giai đoạn trước.
Tuy nhiên, theo tìm hiểu của phóng viên chúng tôi, hiện nay trên tuyến cao tốc trái vẫn còn 11 hộ dân trên địa bàn huyện Thạch Thất chưa chịu giao mặt bằng để các nhà thầu triển khai máy, thiết bị thi công. Ông Cấn Văn Lai, Trưởng ban bồi thường GPMB huyện Thạch Thất cho biết, hầu hết các doanh nghiệp trên tuyến cao tốc trái thuộc địa phận địa phương quản lý đều đã chấp nhận di chuyển dù chưa thống nhất được phương án bồi thường, hỗ trợ cơ sở vật chất cho doanh nghiệp. Tuy nhiên, trên tuyến vẫn còn 11 hộ chưa giao mặt bằng làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công của các nhà thầu. Ngày 28/10/2008 vừa qua, UBND huyện Thạch Thất đã ra quyết định cưỡng chế, sau 15 ngày, nếu các hộ này không chịu di chuyển chính quyền huyện sẽ tiến hành công tác cưỡng chế và giải tỏa.
“Nóng” ở nút Hòa Lạc
Đây là điểm nóng nhất về GPMB trên toàn tuyến. Nút giao Láng-Hòa Lạc nằm trên địa phận Thạch Thất là nút giao có quy mô rất lớn với tổng diện tích đất phải thu hồi khoảng 52 ha, liên quan đến 528 hộ dân. Điểm đặc biệt khó khăn nằm ở chính đặc thù tại địa phương. Xã Thạch Hòa mới thành lập từ năm 1994. Theo lãnh đạo Ban bồi thường GPMB huyện Thạch Thất, theo quy hoạch năm 1998, khu vực này nằm trong chuỗi đô thị Miếu Môn-Xuân Mai-Hòa Lạc, nên chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, trong thời gian qua việc mua bán, sang nhượng đất diễn ra rất phức tạp và nằm ngoài kiểm soát của chính quyền địa phương.
Nhiều trường hợp chỉ là giấy mua bán viết tay giữa hai bên và mua đi bán lại nhiều lần. Theo quy định tại Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25-5-2007 của Chính phủ, sau 15 ngày chính quyền cấp tỉnh ra quyết định thu hồi đất, chính quyền cấp huyện sẽ ra quyết định thu hồi đến từng thửa. Vì chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên địa phương không thể ra quyết định thu hồi đến từng thửa vì không có căn cứ pháp lý. Trước tình hình đó, ngày 10/10/2008, UBND thành phố đã có Công văn số 1966/UBND-TNMT gửi Thủ tướng Chính phủ đề nghị cho kiểm đếm từng thửa làm căn cứ để ra quyết định thu hồi đất và đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận tại Công văn số 1739/TTg-KTN ngày 14-10. Tuy nhiên, một số hộ tiếp tục dựa vào Nghị định 84/2007/NĐ-CP và thiếu thiện chí hợp tác với chính quyền địa phương.
Để tháo gỡ, địa phương đã huy động cả hệ thống chính trị, tổ chức đoàn thể thực hiện GPMB phục vụ dự án. 3 tổ công tác kiểm đếm đã vào cuộc phấn đấu đến hết tháng 11/2008 có thể bàn giao mặt bằng phục vụ thi công tại nút. Tuy nhiên, những khó khăn trong thời gian vừa qua khiến UBND huyện Thạch Thất đang phải đặt ra giải pháp là bước 1 sẽ chỉ giải phóng phần mặt bằng thi công phần đường của nút giao trước. Còn sau đó mới tính đến chuyện giải phóng phần đất bên trong. Lý do dẫn đến giải pháp “bất đắc dĩ” này là do cho đến nay khu vực này vẫn chưa có khu tái định cư. 528 hộ phải giải tỏa nhưng giờ mới chỉ có 80 suất đất tái định cư.
Việc thiếu khu tái định cư đến nỗi Ban Chỉ đạo GPMB, chính quyền địa phương phải vận động nhân dân tạm thời thuê chỗ ở và trực tiếp đi thuê nhà ở cho các hộ khó khăn. Nếu cần thiết, UBND huyện sẽ xây dựng nhà tạm cho các hộ tạm di chuyển để bàn giao mặt bằng. Tuy nhiên, theo lãnh đạo Ban Bồi thường GPMB huyện Thạch Thất, đây chỉ là giải pháp cực chẳng đã và mong muốn nhận được sự hợp tác, giúp đỡ của các hộ dân.
Ngoài ra, một khó khăn rất lớn nữa đối với công tác GPMB tại dự án này là việc thanh toán khoản tiền tạm tính bồi thường cho các doanh nghiệp. Chính quyền địa phương không đủ khả năng tạm ứng cho các doanh nghiệp đã di dời, bàn giao mặt bằng, trong khi việc giải ngân tại Kho bạc Nhà nước còn cứng nhắc. Nếu chờ đầy đủ thủ tục mới thanh toán thì chắc chắn sẽ làm chậm tiến độ GPMB và ảnh hưởng lớn đến tiến độ chung của cả dự án.
Đức Thắng Số lượt đọc:
292
-
Cập nhật lần cuối:
04/11/2008 04:26:34 PM | 