Đã có những trục trặc, kiện cáo trong đấu thầu Gói số 3 (thiết kế - cung ứng vật tư, thiết bị - xây lắp hạng mục thông tin tín hiệu trị giá 619 tỷ đồng) của Tiểu dự án Phả Lại - Hạ Long thuộc Dự án tuyến đường sắt Yên Viên - Phả Lại - Hạ Long - Cái Lân, do Cục Đường sắt Việt Nam làm chủ đầu tư.
Theo chúng tôi nắm được, do sơ suất từ khâu chuẩn bị đầu tư, công nghệ lạc hậu đã trở thành sự lựa chọn ban đầu. Để khắc phục, chủ đầu tư đã bổ sung vào hồ sơ mời thầu công nghệ mới, dẫn đến sự lệch pha giữa quyết định đầu tư của Bộ GTVT và hồ sơ mời thầu của Cục Đường sắt.
Một số ý kiến cho rằng, quá trình xử lý sự lệch pha nói trên có một số sai sót nhất định. Trong đó, mức độ một số sai sót sẽ giảm đi nếu vận dụng cơ chế mới (tăng quyền hạn cho chủ đầu tư, sửa đổi quy chế đấu thầu) và đương nhiên, sẽ nặng lên nếu áp theo các quy định cũ. Việc này đang được các cơ quan chức năng làm rõ.
Dù sao chăng nữa, đây là bài học cần rút kinh nghiệm đối với các chủ đầu tư, nhất là trong bối cảnh giao thời phức tạp giữa cơ chế mới và cũ trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản.
Theo chúng tôi, có thể diễn ra bốn tình huống cần lưu ý: Một là chủ đầu tư vận dụng linh hoạt các quy định mới và quy định cũ để xử lý kịp thời một số vấn đề phát sinh, có tham khảo ý kiến của cấp quyết định đầu tư và cơ quan có thẩm quyền.
Hai là lợi dụng bối cảnh giao thời, chủ đầu tư có thể chọn quy định nào phục vụ tốt nhất lợi ích cục bộ, thậm chí là cá nhân. Ba là cơ chế thay đổi “chóng mặt”, năng lực chủ đầu tư hạn chế, nên dẫn đến sai sót hoặc vi phạm không cố ý. Bốn là không loại trừ trường hợp, một số quyết định của chủ đầu tư “tập hợp” hai hoặc cả ba tình huống nêu trên...
Đó chính là lý do trên mục Góc nhìn gần đây, chúng tôi có đề xuất: 2010 nên chọn chủ đề là “Năm hỗ trợ chủ đầu tư”. Ý nghĩa hỗ trợ ở đây bao gồm: thúc đẩy các chủ đầu tư vươn lên ngang tầm, cơ quan quản lý nhà nước giúp đỡ và tạo thêm điều kiện, đồng thời có cơ chế giám sát phát hiện kịp thời trường hợp sai phạm, vi phạm vô tình hoặc hữu ý của chủ đầu tư...
Nhân Thân Số lượt đọc:
172
-
Cập nhật lần cuối:
03/02/2010 04:18:13 PM
Ý kiến của bạn: |