Siết chặt để đảm bảo ATGT

Giảm thiểu TNGT đường bộ là một mục tiêu lớn của việc sửa đổi Luật GTĐB lần này. Do đó, so với Luật GTĐB hiện hành, Dự thảo Luật GTĐB (sửa đổi) đang được kì họp thứ 4 QH khóa XII xem xét, thông qua, đã điều chỉnh bổ sung một loạt những quy định nhằm quản lý chặt chẽ GTĐB, cải thiện tình hình trật tự ATGT: Bắt buộc đội mũ bảo hiểm đối với người đi môtô, xe gắn máy, xe đạp điện, cấm hoàn toàn việc sử dụng rượu, bia và chất ma túy đối với người đi ôtô, quy định chặt chẽ hơn độ tuổi của người lái xe.

Vấn đề ATGT được đặt lên hàng đầu trong dự thảo Luật GTĐB (sửa đổi) lần này. Và qua phiên họp thảo luận về dự án Luật GTĐB (sửa đổi) chiều ngày 20/10 vừa qua, nhiều ý kiến ĐBQH đề nghị những nội dung siết chặt hơn nữa đối với những hành vi đe dọa ATGT của người tham gia giao thông.

Điều này có thể nhận thấy rõ. Ngay trong Chương I, Điều 4 “Nguyên tắc hoạt động GTĐB” dự thảo Luật đã quy định rõ: “Hoạt động GTĐB phải đảm bảo thông suốt, trật tự, an toàn, hiệu quả. Bảo đảm TT ATGT đường bộ là trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Người tham gia giao thông phải nghiêm chỉnh chấp hành quy tắc giao thông, giữ gìn an toàn cho mình và cho người khác. Chủ phương tiện và người điều khiển phương tiện phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc đảm bảo an toàn của phương tiện tham gia giao thông. Mọi hành vi vi phạm pháp luật GTĐB phải được ngăn chặn kịp thời, xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật”.

Tiếp đó, cũng trong Chương I, Điều 7 “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về GTĐB”, dự thảo Luật bổ sung 3 đối tượng có trách nhiệm tuyên truyền Luật là: UBND các cấp; Mặt trận Tổ quốc VN và các tổ chức thành viên; cơ quan, tổ chức. Trong phiên họp QH chiều 20/10, các ĐBQH còn đề nghị bổ sung trách nhiệm của Bộ Công an.

Đặc biệt, trong Chương I, Điều 8 “Các hành vi bị nghiêm cấm” ngay tiếp đó, dự thảo Luật bổ sung một loạt các hành vi bị nghiêm cấm vì gây nguy hiểm cho ATGT: Phá hoại kết cấu hạ tầng GTĐB; đặt, rải vật nhọn, đổ các chất gây trơn trên đường; cổ vũ đua xe, lạng lách, đánh võng; điều khiển phương tiện GTĐB mà trong cơ thể có chất ma túy; Điều khiển xe ôtô, máy kéo, xe máy chuyên dùng trên đường mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn; Điều khiển môtô, xe gắn máy mà trong máu có nồng độ cồn vượt quá 50mg/100ml máu hoặc 0,25 mg/1 lít khí thở; Điều khiển xe máy chuyên dùng tham gia GTĐB mà không có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật về GTĐB, bằng hoặc chứng chỉ điều khiển xe máy chuyên dùng; giao xe cơ giới, xe máy chuyên dùng cho người không đủ điều kiện để điều khiển xe tham gia GTĐB; Lắp đặt, sử dụng còi, đèn không đúng chủng loại cho phép, sử dụng thiết bị âm thanh gây mất TTATGT; Đe dọa, xúc phạm, tranh giành, lôi kéo hành khách, bắt ép hành khách sử dụng dịch vụ; sang khách, bán khách, chở quá số người quy định trên xe khách; bỏ trốn sau khi gây TNGT để trốn tránh trách nhiệm; khi có điều kiện mà cố ý không cứu giúp người bị TNGT.

Trong quá trình xây dựng dự thảo, tổ soạn thảo đã cân nhắc việc có nên cấm hoàn toàn nồng độ cồn trong máu đối với tất cả các đối tượng lái xe cơ giới. Trong buổi thảo luận, rất nhiều ĐBQH cũng nêu ý kiến nên cấm hoàn toàn, kể cả đối với người lái xe máy, xe đạp đi trên đường bộ. Người tham gia GTĐB phải dứt khoát hoặc uống rượu bia thì không tham gia giao thông hoặc tham gia giao thông thì phải tuyệt đối không rượu bia.

Chương II “Quy tắc giao thông đường bộ” cũng bổ sung rất nhiều quy định mới, nhằm hạn chế tối đa những hành vi gây nguy hiểm trên đường bộ. Điều 30 “Người điều khiển, người ngồi sau môtô 2 bánh, xe gắn máy” được quy định rõ “chỉ được chở 1 người, trừ những trường hợp cụ thể (chở người đi cấp cứu, áp giải người phạm tội, trẻ em dưới 14 tuổi)”. Điều 31 “Người điều khiển và người ngồi trên xe đạp, người điều khiển xe thô sơ khác” cũng quy định rõ, khi tham gia giao thông chỉ được chở tối đa 2 người trong đó ít nhất có 1 trẻ em dưới 7 tuổi.

Quy định người tham gia GTĐB bằng môtô, xe gắn máy, xe đạp điện phải đội mũ bảo hiểm đảm bảo tiêu chuẩn, có cài quai đúng quy cách - là một nội dung chính thức được đưa vào Điều 30, 31 dự thảo Luật lần này.

Một loạt các hành vi nguy hiểm khác cũng bị cấm: Đu bám vào phương tiện giao thông đang chạy, mang vác vật cồng kềnh mất an toàn, gây trở ngại cho người và phương tiện tham gia giao thông, lắp đặt biển hiệu, biển quảng cáo che khuất tầm nhìn, sử dụng bàn trượt, patanh trên phần đường xe chạy.

Dự thảo cũng quy định: các hoạt động khác trên đường phố phải thực hiện theo Luật này, trường hợp đặc biệt sử dụng tạm thời một phần lòng đường, hè phố vào các mục đích khác phải do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quy định nhưng không được ảnh hưởng đến TTATGT.

Chương V “Người điều khiển phương tiện tham gia GTĐB” dự thảo Luật cũng điều chỉnh theo hướng tăng tuổi đối với lái xe chở khách: người đủ 24 tuổi trở lên được lái xe ôtô chở người từ 10 đến 30 chỗ ngồi, người đủ 27 tuổi trở lên được lái xe ôtô chở người trên 30 chỗ ngồi (Khoản d, đ, Điều 60).

Như vậy tuổi tối thiểu của người lái xe khách 10-30 chỗ ngồi tăng từ 21 (theo Luật hiện hành) lên 24, tuổi tối thiểu của người lái xe trên 30 chỗ ngồi tăng từ 25 (theo Luật hiện hành) lên 27. Theo giải trình của Bộ GTVT, để đảm bảo ATGT, nhất là đối với vận tải hành khách, việc nâng độ tuổi, thâm niên của lái xe là cần thiết, nhằm đảm bảo người lái có tâm lý ổn định, có kinh nghiệm để xử lý các tình huống giao thông trên đường và ứng xử với khách đi xe. Khoảng cách tối thiểu của các hạng GPLX là 3 năm, là khoảng thời gian đủ để người lái xe ở hạng thấp hơn tích lũy kinh nghiệm và tiếp cận dần với việc điều khiển phương tiện ở hạng cao hơn.

Bên cạnh việc sửa đổi, bổ sung những quy định có tác động trực tiếp đến bảo đảm TTATGT, việc bổ sung những quy định mới về kết cấu hạ tầng GTĐB vào dự thảo Luật: Kết cấu hạ tầng GTĐB (toàn bộ Chương III), Vận tải đường bộ (toàn bộ Chương VI) là những nội dung hoàn toàn mới của dự thảo Luật GTĐB (sửa đổi) - cũng có tác động mạnh mẽ tới đảm bảo TTAT GTĐB.

Phương Dung

  Về trang trước    Bản in    Gửi email    Về đầu trang

  Ý kiến của bạn:

  Về đầu trang