658 cây cầu/4000 cây cầu trên hệ thống các quốc lộ được xác định là cầu yếu. 173 cầu trong số đó, ngay từ đầu năm 2004 đã được Cục ĐBVN xác định là "quá yếu, cần được thay thế ngay" và "có nguy cơ sập bất cứ lúc nào". Song đến đầu quý III/2008 này, mới có 35 cầu được bàn giao đưa vào sử dụng. Do chưa giải phóng được mặt bằng, rất nhiều dự án bị chậm tiến độ, nhiều dự án phải để lại đầu tư ở giai đoạn sau.
Điểm yếu của các QL
Toàn hệ thống quốc lộ tổng chiều dài 17.925km của ta hiện nay có trên 4.000 cây cầu. Điều tra của Cục ĐBVN cho biết toàn hệ thống hiện còn 658 cầu yếu. Đó là những cầu có khả năng chịu tải thấp hơn so với đường, khổ cầu nhỏ hơn khổ đường, cầu xây dựng đã lâu đã đến giai đoạn phải sửa chữa lớn, cầu hư hỏng nặng về kết cấu công trình có nguy cơ sụp đổ bất cứ lúc nào.
“Báo cáo cầu yếu cần đầu tư trên các quốc lộ” của Cục ĐBVN gửi lãnh đạo Bộ GTVT từ đầu năm 2004 đã báo cáo cụ thể về 658 cầu yếu này và đề xuất phương án khắc phục với tổng kinh phí cần đầu tư khái toán vào thời điểm đó lên đến trên 3.000 tỷ đồng, được sắp xếp theo 4 cấp thứ tự ưu tiên.
Trong đó, ưu tiên 1 gồm 85 cầu nằm trên 22 tuyến đường, “do quá yếu, cần thay thế ngay trong kế hoạch năm 2004-2005 để đảm bảo ATGT”. 85 cầu này Cục ĐBVN đã tăng cường công tác bảo dưỡng thường xuyên, sửa chữa vừa và sửa chữa lớn. Một số cầu hư hỏng đến mức nguy hiểm đã tổ chức gác cầu.
Ưu tiên 2 gồm 88 cầu nằm trên 25 tuyến đường, cần đưa vào kế hoạch 2 năm 2005-2006, là “các cầu có hư hỏng cần sửa chữa, gia cố ngay để đảm bảo khai thác an toàn, sau đó cần xây dựng mới thay thế.
32 cầu được xác định là “đặc biệt yếu” đã được lựa chọn ra từ danh sách 85 cầu thuộc “Ưu tiên số 1” đã được lập dự án và bố trí nguồn vốn triển khai xây dựng với tổng kinh phí đầu tư trên 200 tỉ đồng. Trong 2 năm 2005, 2006, đã có 18 cầu xây dựng xong, 14 cầu tiếp đó cũng được hoàn thiện trong năm 2007.
Điểm yếu của các địa phương
140 cầu yếu còn lại trong danh sách “ưu tiên 1” và “ưu tiên 2” đã được đàm phán để sử dụng vốn tín dụng JBIC thực hiện cải tạo, xây dựng mới (Dự án tín dụng ngành GTVT để cải tạo mạng lưới quốc gia, giai đoạn 1), tổng vốn đầu tư là 1.667,347 tỷ đồng. 68 cầu trong số này thuộc Bước 1 của dự án và 59 cầu thuộc Bước 2 của dự án.
68 cầu triển khai trong Bước 1 Dự án là những cầu yếu có độ nguy hiểm lớn, được lựa chọn để cải tạo, xây dựng trước. Thời điểm này, 3 gói thầu đang tiếp tục thi công. Dự kiến sẽ bàn giao được 3 cầu thuộc gói thầu số 4 vào cuối quý II, đầu quý III/2008 này. 7 gói thầu khác đã kí hợp đồng, xong công tác giải phóng mặt bằng có rất nhiều vướng mắc.
Theo báo cáo của Cục ĐBVN: Hiện UBND tỉnh Hà Tây chưa phê duyệt phương án đền bù GPMB Dự án cầu Quán Lưu (tỉnh lộ 78).
Hội đồng đền bù GPMB cầu Bía (tỉnh lộ 17A, tỉnh Hải Dương) triển khai công tác rất chậm. Phương án đền bù mới đang được xây dựng, chưa trình UBND tỉnh phê duyệt.
Dự án cầu Diễn Thủy (QL1A, đoạn qua tỉnh Nghệ An) cũng vướng toàn bộ mặt bằng, chưa thi công được. Do Hội đồng GPMB địa phương thực hiện chậm, việc kiểm kê và áp giá vừa mới tiến hành, đang trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Vướng toàn bộ mặt bằng dự án cầu Bảo (QL27, qua tỉnh Ninh Thuận). Hiện tỉnh không thực hiện được GPMB vì dân không chấp nhận giá đất đền bù theo quy định của địa phương. Bộ GTVT chuyển dự án sang đầu tư ở giai đoạn sau.
Vướng toàn bộ mặt bằng dự án cầu Cái Bần Trên (QL54, địa phận tỉnh Đồng Tháp) nên nhà thầu không thể triển khai thi công được. Lý do: còn 1 hộ dân đã nhận đền bù nhưng không chịu di dời. Hiện Bộ GTVT đã chuyển dự án sang đầu tư ở giai đoạn sau.
Dự án các cầu Sóc Ven, Cà Nhum, Đường Xuồng thuộc tỉnh Kiên Giang, do vướng hệ thống điện, thủ tục di dời mất nhiều thời gian, hiện địa phương vẫn chưa giao được mặt bằng.
Mặt bằng thi công dự án cầu Thầy Phó Kí trên QL91 (tỉnh An Giang) vẫn còn vướng đường điện chưa được di dời.
Vướng toàn bộ mặt bằng 2 mố cầu Bà Bầu thuộc QL1A, đoạn qua tỉnh Quảng Ngãi.
Dự án cầu Trí Phải trên QL63, địa phận huyện Thới Bình tỉnh Cà Mau hiện vẫn chưa giải phóng được mặt bằng, do 61/69 hộ dân không đồng ý với giá đất được đền bù, phương án di dời đường điện chưa được phê duyệt. Công tác GPMB gặp nhiều khó khăn, phức tạp vì thiếu sự quan tâm của UBND huyện.
Có thể nói, những chậm trễ trong công tác GPMB của các địa phương là một nguyên nhân lớn khiến nhiều dự án cải tạo cầu yếu bị chậm trễ, phải đình hoãn. Theo kế hoạch từ khi bắt đầu thực hiện dự án đến nay, giá trị khối lượng hoàn thành để giải ngân cần đạt được là 1.388 tỷ đồng, song đến nay mới đạt được hơn 307 tỷ. Kế hoạch năm 2008 là giá trị khối lượng thực hiện là 800 tỉ đồng, đến nay mới thực hiện và giải ngân được trên 80 tỷ đồng.
Phương Dung Số lượt đọc:
120
-
Cập nhật lần cuối:
30/06/2008 07:53:09 AM | 