Qua 7 lần chỉnh sửa, Dự thảo Luật các tổ chức tín dụng do Ngân hàng Nhà nước soạn thảo vẫn còn gặp nhiều ý kiến trái ngược. Một trong các quy định mới của Dự thảo được nhiều người quan tâm là việc các ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài sẽ không còn được cho vay đầu tư, kinh doanh chứng khoán.
Hầu hết cho vay chứng khoán đều lỗ
Theo Dự thảo, sẽ có hàng loạt nghiệp vụ bị hạn chế để đảm bảo an toàn trong hoạt động của các tổ chức tín dụng (TCTD). Trong đó, ngân hàng không được trực tiếp thực hiện các nghiệp vụ như bảo lãnh phát hành chứng khoán; tự doanh chứng khoán bao gồm cả mua bán cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp; môi giới chứng khoán; quản lý, phân phối chứng chỉ quỹ đầu tư… mà phải thông qua các công ty con.
Theo quan điểm của NHNN, ngân hàng không chỉ là người cho vay mà còn đi vay của dân để cho vay lại nên phải hạn chế đầu tư vào các lĩnh vực rủi ro để đảm bảo an toàn cho tiền của người dân và an toàn của cả nền kinh tế. Yếu tố này được ban soạn thảo cân nhắc rất kỹ trong bối cảnh kinh tế thế giới đang chịu hậu quả nghiêm trọng của suy thoái kinh tế, trong đó có nguyên nhân từ cho vay chứng khoán ở Mỹ.
Trên thực tế, ngay tại thị trường trong nước, việc cho vay chứng khoán đã khiến nhiều ngân hàng thương mại lỗ thêm lỗ. Sau giai đoạn ào ạt cho vay chứng khoán, đến đầu 2008, phần lớn các ngân hàng đều báo lỗ vì mảng này.
Tiến sỹ Cao Sỹ Kiêm, thành viên Hội đồng tư vấn chính sách tiền tệ quốc gia cho biết, cho vay chứng khoán nếu không quản lý được sẽ dẫn đến hiện tượng cho vay dễ dãi để đầu cơ, tạo nên bong bóng như giai đoạn năm 2008 hoặc đi theo vết xe đổ của thị trường Mỹ hiện nay.
Một chuyên gia trong lĩnh vực đầu tư cổ phiếu cũng thừa nhận hiện nay việc kỳ vọng phát triển TTCK để huy động vốn khó thành hiện thực vì lâu nay, thị trường ít “hàng” mà chủ yếu là mua đi bán lại. Nếu khuyến khích các nhà đầu tư lướt sóng thì chỉ tạo ra đầu cơ nóng, giá ảo mà thôi.
Cần ngăn chặn rủi ro
Đa phần ý kiến của các nhà quản lý đều đồng tình với quy định mới của dự thảo, bởi tách bạch thị trường ngân hàng và chứng khoán là cần thiết. Khi ngân hàng chỉ được đầu tư chứng khoán thông qua công ty con thì trường hợp đầu tư thua lỗ sẽ ít ảnh hưởng tới ngân hàng mẹ, qua đó đảm bảo an toàn của toàn hệ thống.
Tuy nhiên, những người kinh doanh chứng khoán trực tiếp vẫn bày tỏ băn khoăn với dự thảo mới. Tổng thư ký Hiệp hội kinh doanh chứng khoán Nguyễn Danh Kỳ cho biết, chưa có kiến nghị bằng văn bản nhưng Hiệp hội đã có tiếp xúc với các đại biểu Quốc hội về vấn đề này. Theo ông Kỳ, dư nợ cho vay chứng khoán hiện nay chỉ khoảng 6000 tỷ đồng là con số không lớn, khó có thể ảnh hưởng lên toàn hệ thống.
Việc cấm hẳn cho vay cần cân nhắc kỹ. Nên cho phép thành lập các tổ chức trung gian để cho vay chứng khoán, còn với các công ty chứng khoán nên ban hành một định chế tài chính phi ngân hàng để họ hoạt động, ông Kỳ bày tỏ.
Hiện nay, vốn ngân hàng rót sang chứng khoán chủ yếu dưới hình thức cho vay cầm cố chứng khoán. Dịch vụ này cũng chỉ mới sôi động trở lại được vài tháng. Nhiều người lo ngại rằng, nếu không thể tìm nguồn vốn từ ngân hàng, nhà đầu tư sẽ bị hạn chế và thị trường chứng khoán sẽ thiếu lực đẩy.
Theo kế hoạch, Dự thảo sửa đổi Luật Các tổ chức tín dụng sẽ được trình Chính phủ vào tháng sau, trước khi Quốc hội cho ý kiến vào kỳ họp tháng 10 năm nay và thông qua vào kỳ họp đầu năm sau. Ban soạn thảo cho biết sẽ tiếp tục cập nhật thông tin từ tình hình tài chính thế giới để điều chỉnh dự thảo cho sát thực tế.
Tô Hà Cập nhật lần cuối:
18/06/2009 04:30:47 PM Đánh giá của bạn về bài viết: Tổng số:
1
Trung bình:
4 
Ý kiến của bạn:VNA - cơ hội mua vào01/09/2010 07:23' PM Những tàu biển trọng tải lớn được đưa vào khai thác thời gian qua ước tính giúp doanh thu của Vinaship tăng khoảng 12 - 15%... 140 triệu cổ phiếu Vosco được chấp thuận niêm yết
01/09/2010 07:21' PM
Vosco có vốn điều lệ 1.400 tỷ đồng, là doanh nghiệp vận tải biển có quy mô lớn nhất Việt Nam. Thông tư 13 thu hẹp “cánh cửa chứng khoán”?30/08/2010 08:54' AM Quy định tỷ lệ cho vay không vượt quá 80% vốn huy động sẽ làm giảm khả năng mở rộng tín dụng... Công ty chứng khoán Âu Việt: Thận trọng trước đợt phục hồi ngắn hạn
30/08/2010 08:49' AM
Kết thúc tuần giao dịch từ 23/08/2010 đến 27/08/2010, trên sàn HOSE có 3 phiên giảm mạnh do lực bán giải chấp và 2 phiên tăng hồi phục nhẹ vào cuối tuần. Trong quý III, sắp xếp lại các doanh nghiệp nhà nước không hiệu quả, thua lỗ kéo dài25/08/2010 04:23' PM Việc vay vốn ở nước ngoài phải đúng quy định của pháp luật và phải có ý kiến đồng ý của bộ quản lý ngành, thẩm định phê duyệt của Bộ Tài chính... Công khai danh mục đầu tư của các công ty chứng khoán14/08/2010 11:49' AM Danh mục đầu tư của các công ty chứng khoán được xếp vào hàng thông tin mật, chỉ có một số rất ít người trong ban lãnh đạo, điều hành công ty mới được biết. Thị trường đã sụt giảm quá đà
14/08/2010 11:45' AM
Chuỗi tuần giảm điểm liên tiếp của cả hai chỉ số VN-Index và HNX-Index vẫn chưa chấm dứt. Bài đã đăng: Các khoản trích lập dự phòng
18/06/2009 04:24' PM
Việc trích lập dự phòng được hiểu là việc ghi nhận vào chi phí của doanh nghiệp các chênh lệch nhỏ hơn của giá trị tài sản của doanh nghiệp... Đà tăng đã suy yếu?
18/06/2009 04:21' PM
Chiến lược hiện tại phù hợp nhất với nhà đầu tư lúc này trên quan điểm cân đối lợi nhuận và rủi ro, đó là giảm dần tỷ lệ vay nợ, không vội vàng bán ra. Các công ty cổ phần đang thực hiện tốt hợp đồng thu phí13/06/2009 11:19' AM Cho đến thời điểm hiện nay, sự dao động tinh thần trong CBCNV các trạm thu phí đã lắng lại, nhịp sống của người làm nghề thu phí trở lại bình thường... Cổ phiếu quỹ
13/06/2009 11:16' AM
Cổ phiếu quỹ là cổ phiếu do công ty đã phát hành nhưng được chính công ty mua lại bằng nguồn vốn hợp pháp, theo các điều kiện do pháp luật quy định. Một tuần sôi động
13/06/2009 11:15' AM
Kết thúc tuần giao dịch từ 08/06/2009 đến 12/06/2009, trên sàn HOSE có 3 phiên tăng, 2 phiên giảm. Vì sao cổ phần hóa hàng không chậm?06/06/2009 12:35' PM Nhiều người cho rằng IPO trong thời điểm này rất khó thu hút nhà đầu tư, giá cổ phiếu thấp khi đấu giá sẽ gây thiệt hại cho nhà nước. Giấc mơ hiện thực?
06/06/2009 12:33' PM
Cách đây đúng một tuần, không ai có thể nghĩ đến việc thị trường chứng khoán Việt Nam có thể tăng thần tốc như hiện nay... | 