Đã đến thời điểm phải hoàn tất giai đoạn 1 công tác lập lại trật tự HLĐB theo Quyết định số 1856/QĐ-TTg ngày 27/12/2007 của Thủ tướng Chính phủ. Thực hiện khá tốt công tác tuyên truyền, kế hoạch được triển khai tương đối đồng bộ, công tác lập lại trật tự HLĐB được đánh giá là "đạt được kết quả bước đầu".
Công tác lập lại trật tự hành lang ATGT đường bộ, theo kế hoạch và tiến độ đã được đề ra trong Quyết định số 1856/QĐ-TTg ngày 22/12/2007 của Thủ tướng Chính phủ, giai đoạn 1 từ đầu năm đến hết quý II/2008 thực hiện rà soát, thống kê, giải toả dứt điểm các vi phạm HLĐB đã được đền bù từ 5-7 mét và các công trình lều lán, quán bán hàng, biển hiệu, biển quảng cáo ảnh hưởng đến ATGT. Thực hiện thí điểm 4 đoạn tuyến dọc QL1A: Hà Nội - Ninh Bình, Vinh - Huế, Đà Nẵng - Nha Trang, Ninh Thuận - TP Hồ Chí Minh.
Khởi đầu, công tác tuyên truyền đã được cơ quan quản lý đường bộ và chính quyền địa phương hết sức coi trọng, coi đây là một giải pháp quan trọng nhằm phổ biến, giáo dục pháp luật về TTATGT, nâng cao nhận thức của toàn xã hội về tầm quan trọng của HLĐB, giữ gìn an toàn HLĐB.
20.000 cuốn tài liệu đã được chuyển tới cấp xã của 64 tỉnh thành phố trên cả nước, để UBND các cấp và các đơn vị QLĐB nắm được các quy định của pháp luật về HLĐB, kế hoạch giải tỏa HLĐB theo Quyết định 1856/QĐ-TTg, tuyên truyền đến từng người dân 2 bên quốc lộ.
Lễ ra quân tuyên truyền thực hiện Quyết định 1856/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đã được tổ chức rầm rộ trên địa bàn 13 địa phương nằm dọc theo 4 đoạn tuyến QL1 được thí điểm giải tỏa HLĐB.
Tiếp đó, để tuyên truyền vận động các tổ chức, cá nhân nhận thức và tự nguyện tháo dỡ các công trình vi phạm HLĐB, Cục ĐBVN, các Khu QLĐB và các Công ty QLSCĐB đã phối hợp với UBND các tỉnh, thành phố, các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương liên tục việc phát sóng, đưa tin, bài về mục tiêu và tiến độ thực hiện giải tỏa HLĐB theo Quyết định 1856/QĐ-TTg. Nhiều hình thức tuyên truyền khác cũng được song song tiến hành: dùng xe lưu động để phổ biến nội dung, kế hoạch lập lại trật tự HLĐB, in tờ rơi phát tới từng người dân, treo băng rôn, khẩu hiệu…
Từ 1/4/2008 đến 30/5/2008, các Khu QLĐB đã phối hợp chặt chẽ với chính quyền các địa phương thống kê, rà soát và phân loại các công trình xây dựng trong phạm vi HLĐB, xác định lại mốc lộ giới giải phóng mặt bằng hành lang ATGT đường bộ đồng thời tuyên truyền đến người dân 2 bên đường để họ tự nguyện tháo dỡ những công trình vi phạm trong phạm vi 5-7 mét HLĐB. Khảo sát, thống kê tại hiện trường cho thấy có tới trên gần 8 triệu m2 với 77.500 trường hợp vi phạm HLĐB trong 4 đoạn tuyến QL1A thí điểm, trong đó gần nửa triệu m2 thuộc diện phải giải tỏa ở giai đoạn 1 này.
Việc xác định đâu là mốc giới cũ, cắm cọc mốc, kí biên bản ghi nhớ lúc đầu tưởng dễ, song thực tế thật không đơn giản. Qua gần 15 năm, dải hành lang đường bộ đã có rất nhiều thay đổi. Hệ thống cọc mốc giải phóng mặt bằng hầu như không còn. Phần hành lang 5-7 mét cũng bị lấn chiếm. Địa hình có rất nhiều thay đổi, nhiều kênh mương đã trở thành nhà kiên cố, nhiều cánh đồng đã trở thành khu dân cư, khu công nghiệp. Cán bộ cũ đã nghỉ nhiều, địa hình cũng thay đổi. Chỉ còn duy nhất hồ sơ giải phóng mặt bằng được lưu tại Ban quản lý dự án QL1. Phải khôi phục lại từng vị trí cọc mốc, xác định lại từng trường hợp, ở trong hay ngoài mốc giới, đã được nhận đền bù hay chưa. Những công việc này được hoàn thành đúng yêu cầu đề ra là do đã có sự chủ động và sự phối hợp rất chặt chẽ giữa cơ quan quản lý đường bộ và chính quyền địa phương các cấp trong suốt thời gian qua.
Ông Vũ Duy Hồng, Giám đốc Công ty Cổ phần Quản lý và xây dựng CTGT 236 - đơn vị trực tiếp thực hiện công tác giải phóng mặt bằng cho biết: Trong quá trình thực hiện, Công ty phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương. Sau khi đo đạc xác định, phân loại chính xác công trình cần giải tỏa, có được hồ sơ giải phóng mặt bằng của xã nào, bố trí mời ngay cán bộ của địa phương đó đi hiện trường để đối chiếu rà soát số liệu, lập biên bản cụ thể với từng hộ gia đình, yêu cầu đại diện chính quyền xã và gia đình kí xác nhận ngay tại hiện trường. Cọc mốc sau khi cắm, được bàn giao lại cho xã quản lý.
Trong giai đoạn này, thông qua tuyên truyền, thuyết phục, vận động, đã có 2.825 trường hợp các tổ chức, cá nhân tự nguyện tháo dỡ gần 109.000 m2 diện tích các công trình vi phạm, bao gồm nhà cấp 4, nhà tạm, tường rào, lều quán...
Các Khu QLĐB II, QLĐB IV và các tỉnh Hà Nam, Ninh Bình, Nghệ An, Quảng Bình, Bình Thuận đã làm tốt công tác tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân tự nguyện tháo dỡ công trình vi phạm HLĐB. Tuy vậy các tỉnh: Hà Tây, Thừa Thiên - Huế, TP Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa là các địa phương chưa thực hiện đúng kế hoạch, nội dung Quyết định 1856/QĐ-TTg.
Tiếp đến, từ ngày 2/6 đến hết 30/6, chính quyền địa phương phối hợp với cơ quan quản lý đường bộ đồng loạt tiến hành cưỡng chế giải tỏa những vi phạm HLĐB trên 4 đoạn quốc lộ 1A. Những công trình nằm trong phạm vi từ 5 - 7 mét HLĐB đã được nhận đền bù cả đất, công trình và hoa màu khi cải tạo QL1A trước đây thuộc diện cưỡng chế giải tỏa lần này.
Quan điểm của cơ quan công quyền là quyết tâm giải tỏa các vi phạm xong trong tháng 6/2008, bằng thuyết phục và kiên quyết cưỡng chế. Trong khi các tổ công tác thực hiện cưỡng chế, ở rất nhiều địa phương, đã gặp phải sự chống đối khá gay gắt của người vi phạm. Một số hộ dân có công trình vi phạm bị cưỡng chế la lối, chửi bới khá ầm ĩ, đứng ngay trước mũi máy xúc để ngăn cản công việc.
Ông Trần Văn Đảm - Phó chủ tịch huyện Thanh Liêm cho biết: Chúng tôi đã xác định cưỡng chế, tháo dỡ công trình vi phạm là công tác rất khó khăn. Nhiều công trình vi phạm là nhà ở, quán hàng, biển hiệu kinh doanh của người dân, khi tháo dỡ chắc chắn sẽ vấp phải sự phản đối. Trước khi cưỡng chế, bắt đầu từ đầu tháng 4/2008 đến nay, chúng tôi đã tiến hành tuyên truyền người dân có công trình vi phạm tự giác tháo dỡ. Nay trước khi cưỡng chế, tổ công tác vẫn tiếp tục thuyết phục người dân trước khi chính thức kiên quyết cho tháo dỡ công trình.
Báo cáo của Cục ĐBVN cho biết, đến 20/6/2008 đã có gần 7.000 trường hợp bị cưỡng chế với trên 66.000 m2 diện tích vi phạm HLĐB bị giải tỏa. Như vậy, phần diện tích vi phạm HLĐB nằm trong kế hoạch phải giải tỏa giai đoạn 1 này vẫn còn khá lớn.
Phương Dung Số lượt đọc:
216
-
Cập nhật lần cuối:
11/07/2008 08:43:11 AM 
Ý kiến của bạn: | 