GiaoThôngVậnTải.com.vn
Đang tải dữ liệu...

Trang chủ  >  NewRoot (2010_05_10)  >  Top menu  >  Bạn đọc
Quận Hoàn Kiếm (Hà Nội) bán lòng đường, vỉa hè làm bãi đỗ xe thu phí

Từ quản lý đến hiện thực đầy bất cập

08:31' AM - Thứ hai, 20/10/2008


Điểm trông giữ trên phố Hàng Vải, vạch vàng được kẻ chiếm gần một nửa làn đường, sát với vạch liền phân làn khiến phương tiện lưu thông khó khăn, phải lấn sang đường ngược chiều.

Những vạch sơn vàng khoanh vùng chỗ đỗ xe thu phí được kẻ trong đêm. Những bức xúc của người dân không đến tai nhà quản lý. Những công ty đã mua điểm đỗ mà không dám khai thác vì người dân phản ứng quá dữ dằn... Tất cả cần lời giải thích công khai của chính quyền sở tại.

Dân phản ứng vì không biết, không được bàn, vì bất hợp lý

Theo đơn kiến nghị khẩn cấp có ký tên của hơn một trăm hộ dân trên phố Hàng Trống (Quận Hoàn Kiếm,Hà Nội), việc Công ty khai thác điểm đỗ sử dụng lòng đường làm chỗ đỗ xe thu phí đã làm ảnh hưởng nghiêm trọng tới đời sống, kinh doanh của người dân. Từ 2/10, hàng loạt ô tô chiếm giữ mặt tiền của các số nhà từ số 8 tới 108 khiến người dân và khách hàng không thể ra vào nhà ở, cửa hàng bình thường.

Điểm trông giữ xe dài 500 m trên phố Hàng Trống, không chừa đường lên xuống cho các ngõ gây khó khăn, cản trở đi lại cho các hộ dân.

Có điều lạ là Công ty khai thác điểm đỗ đã kẻ lằn ranh vàng đánh dấu “địa phận” được quyền khai thác thẳng một mạch hơn 500 mét, không chừa đường lên xuống cho bất cứ ngõ, khu nhà tập thể nào. Điều phi lý này dẫn tới việc, nếu điểm đỗ lúc nào đầy xe thì người dân chỉ có nước dắt xe trên vỉa hè gần nửa cây số mới có đường xuống. Chị Phương, trú tại số nhà 26 Hàng Trống vô cùng bức xúc khi trao đổi với phóng viên: Họ kẻ vạch đường vào ban đêm, chúng tôi không được biết, sáng ra đã thấy xe đỗ trước cổng.

Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ GTVT Trịnh Minh Hiền: Cần đánh giá lại mô hình khoán quản như đang thực hiện

PV: Luật có cho phép dùng lòng đường, hè phố để kinh doanh trông giữ xe không thưa bà?

Bà Trịnh Minh Hiền: Điều 34, Luật Giao thông đường bộ hiện hành quy định lòng đường và hè phố chỉ được sử dụng cho mục đích giao thông, trường hợp đặc biệt, việc sử dụng tạm thời vào mục đích khác do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quy định nhưng không được làm ảnh hưởng tới trật tự, an toàn giao thông. Tại kỳ họp QH đang diễn ra, UBTV QH tiếp tục khẳng định lại quy định này tại Điều 35 và 36 trong dự thảo Luật Giao thông đường bộ sửa đổi trình QH thông qua.

PV: Hà Nội vừa giao cho Quận Hoàn Kiếm thí điểm mô hình khoán quản lòng lề đường để kinh doanh thu phí, vừa thực hiện đã gây bức xúc cho nhiều cơ quan, đơn vị và người dân, quan điểm của bà việc này?

Bà Trịnh Minh Hiền: Thực tế trên nhiều tuyến phố, đặc biệt là phố cổ chật hẹp không có chỗ đỗ xe nên việc quy hoạch các điểm đỗ là cần thiết. Tuy nhiên các điểm đỗ này phải không gây ảnh hưởng tới trật tự, an toàn giao thông. Để làm được việc này, cần phải xác định các tiêu chí rõ ràng, đồng thời khi giao cho các đơn vị thực hiện, cơ quan quản lý phải kiểm tra xem họ có thực hiện đúng tiêu chí hay không.

Tôi cho rằng với dư luận như báo chí phản ánh hiện nay, UB ND thành phố Hà Nội nên chủ trì phối hợp với các bộ ngành liên quanh trong đó có Bộ GTVT để tìm biện pháp thực hiện chủ trương này tốt hơn tránh để một việc chưa đúng quy định tại Quận Hoàn Kiếm được nhân rộng ra các địa bàn khác.

PV: Dư luận phản ánh việc kẻ đường phân định khu vực trông xe được làm vào ban đêm và ở đâu người dân phản ứng mạnh thì "giành lại" được lòng đường, theo bà, việc làm này có bình thường không?

Bà Trịnh Minh Hiền: Việc thực hiện các chính sách, chủ trương của cơ quan công quyền phải được công khai, minh bạch. Đã thực hiện là phải bình đẳng với các đối tượng. Tôi cho rằng không thể có chuyện ai phản ứng thì bỏ không làm, ai hiền lành thì cứ thực hiện dù bất hợp lý.

PV: Xin cảm ơn bà.

N.Nga (Thực hiện)

Đường hai chiều, lòng đường và vỉa hè đều hẹp mà ông nhà nước kẻ gần 1/3 lòng đường để làm dịch vụ là quá vô lý. Đây là tuyến phố văn minh thương mại, nhưng từ đầu tháng tới nay giao thông rất lộn xộn, mất an toàn. Anh Thành, số nhà 24 Hàng Trống cũng đồng tình: “nếu muốn kinh doanh thì công ty phải có mặt bằng, đủ điều kiện mới được thu tiền chứ không thể cắt lòng đường của nhà nước ra để thu, trái với những gì chúng tôi thường được tuyên truyền là nghiêm cấm mọi tổ chức cá nhân lấn chiếm vỉa hè, lòng đường để kinh doanh sản xuất”.

Gần ngay đó, trên tuyến phố Nhà Thờ, “ông” khai thác điểm đỗ cũng thẳng tay kẻ vạch vàng bịt luôn lối lên xuống của cơ quan nhà nước. Không những phớt lờ Luật Giao thông đường bộ nghiêm cấm dừng đỗ phương tiện trước cổng và trong phạm vi 5 mét trước cửa trụ sở cơ quan nhà nước mà ngay lòng đường sát nút giao cắt giữa phố Hàng Trống với Nhà Thờ cũng được công ty này “tận thu”. Tình trạng tương tự cũng xảy ra ở ngã tư Bà Triệu - Nguyễn Du…. Nghị định 36/2001/NĐ - CP quy định dừng, đỗ xe phải cách các điểm nút giao nhau của đường bộ 15 mét, nhưng có lẽ quy định này cũng ngoài tầm hiểu biết của những người khoán quản lề đường để trông xe thu phí.

Đáng trách hơn, do không được chuẩn bị kỹ lưỡng trước khi áp dụng, việc bán lòng đường cho đơn vị kinh doanh khai thác đã gặp phải sự phản ứng dữ dội từ người dân. Không gửi đơn, không kiến nghị, vài chục hộ trên phố Hàng Vải đã chọn giải pháp dằn mặt đại diện đơn vị trông xe. Cãi vã, xô xát nhiều lần rồi chỉ sau một ngày, vạch vàng đã kẻ nhưng không còn ai dám đứng đó giữ xe thu tiền.

Chị Phương, 37 Hàng Vải kể: “Vỉa hè quá chật, có nhà mặt tiền 2 mét, bình thường đã chật chội khó khăn giờ xe cộ đỗ chình ình trước cửa không đi lại được, nên chúng tôi phản đối. ô tô chỉ đỗ được một ngày rồi người của công ty trông xe cũng bỏ đi. Hơn 10 ngày nay, tiện có vạch vàng kẻ sẵn, taxi tranh thủ đỗ dừng khá nhiều”.

Thí điểm là được quyền thiếu trách nhiệm?

Sau khi UBND Thành phố Hà Nội quyết định rút giấy phép các đơn vị trông xe tư nhân và tuyên bố tổ chức quy hoạch lại thành các điểm trông giữ xe tập trung, dư luận đã hy vọng tình trạng lộn xộn trong đậu, đỗ xe và thu phí sẽ được giải quyết. Tuy nhiên, trật tự mới chưa được thiết lập thì đã nảy sinh nhiều bất cập. Đầu tháng 10 này, trong khi hàng loạt tuyến phố được cắm biển đề dòng chữ cấm đậu đỗ xe thì cùng lúc trên hàng loạt tuyến khác, đường không rộng hơn, dân cũng không ít hơn, người ta lại cho phép kẻ vạch, gom xe thu tiền.

Quận Hoàn Kiếm được lựa chọn làm quận thí điểm trước khi tổng kết để nhân rộng sang các địa bàn còn lại. Chỉ trong một quận trung tâm thành phố có nhiều tuyến phố cổ, nhỏ hẹp, đông người qua lại mà có tới 92 tuyến phố lọt vào danh sách thí điểm khoán quản. Thay vì triển khai khá êm xuôi tại các phố lớn có vỉa hè rộng như Trần Hưng Đạo, Lý Thường Kiệt, Hai Bà Trưng thì chủ trương này đã vấp phải phản đối của người dân khi áp dụng tại các khu phố nhỏ, đông đúc.

Thậm chí có tuyến vỉa hè rất bé như Hàng Vải cũng được quy hoạch thành điểm đỗ ô tô. Sau khi cho phép 6 công ty tham gia kinh doanh, quản lý hè, lòng đường, quận Hoàn Kiếm, Sở GTVT cũng thiếu kiểm tra đôn đốc, khiến tình trạng vi phạm diễn ra mà không được chấn chỉnh kịp thời, bức xúc của bà con không được giải thích, giải quyết thấu đáo.

Rõ ràng, trước những bất cập về hạ tầng, Hà Nội đang nỗ lực giải bài toán đảm bảo trật tự đô thị, tìm cách quy hoạch và quản lý các điểm đỗ, các dịch vụ kinh doanh hè phố tự phát. Đã có nhiều phương án được thí điểm và triển khai như quyết định cho phép các cá nhân, tổ chức được sử dụng vỉa hè để kinh doanh ăn uống năm 2006, quy định thu phí sử dụng hè, lòng đường, bến bãi mặt nước được áp dụng từ 8/1/2008, quy định cấm bán hàng rong, đậu đỗ xe trên một số tuyến đường, thí điểm khoán quản trông giữ xe trên hè, lòng đường từ 1/10/2008… Kết quả thu được có nhiều khả quan, bước đầu TP quản lý và thu được phí từ hoạt động kinh doanh điểm đỗ cũng như các dịch vụ khác trên một số tuyến vào các giờ nhất định, một số hè phố trở nên thông thoáng đem lại bộ mặt mới cho không gian đô thị. Tuy nhiên, việc thực hiện vẫn chưa thật sự thống nhất và triệt để khiến tình trạng xôi đỗ, được chỗ nọ mất chỗ kia vẫn còn phổ biến.

Bên cạnh đó, việc thí điểm thường không được chuẩn bị kỹ lưỡng khiến nhiều chính sách đưa ra rất khó thực hiện. Đơn cử trường hợp khoán quản lòng lề đường để kinh doanh thu phí. Luật Giao thông đường bộ hiện hành cho phép Chủ tịch UBND cấp tỉnh, thành được quyền cho phép sử dụng tạm thời lòng đường và hè phố vào mục đích khác nhưng không được làm ảnh hưởng đến trật tự, an toàn giao thông. Khi Luật GTĐB (sửa đổi) còn đang trên bàn nghị sự của các đại biểu QH, chưa được thông qua, thì TP đã cho phép sử dụng vỉa hè, lòng đường để kinh doanh gây mất ổn định trên nhiều tuyến phố. Và việc khoán quản thu phí kéo dài hàng tháng như hiện nay có được xem là “tạm thời” như trong Luật quy định? Chủ trương đã lách Luật, thực hiện lại thiếu chuẩn bị kỹ lưỡng, thanh kiểm tra sát sao khiến mô hình “khoán quản” vừa áp dụng đã gây ra những phản ứng không đáng có.

Nhóm Phóng viên

Cập nhật lần cuối:  21/10/2008 10:23:52 AM
Đánh giá của bạn về bài viết:
Tổng số:  5     Trung bình:  3.2
  Trao đổi/Nhận xét/Bình luận:Tổng số:  2
Ve viec thu phi trông giữ xe ôtô
Thanh son  - Email:  Sonnt1111@yahoo.com   (23/10/2008 09:08:33 AM)
Tôi làm việc ở Quân hoàn kiếm; Tôi phải đỗ xe cả ngày; tuy nhiên nhân viên trông giữ xe sau khi nhận tiền trông xe (20.000 đồng cả ngày) không xé ghi vé cho tôi; thậm chí còn đang cự nự tôi đòi tăng thêm tiền trông giữ xe; Tôi biết là vé trông giữ xe là của Bộ tài chính hoặc đơn vị chủ quản phát hành; Vậy 20.000đồng kia sẽ đi vào túi ai???? Một ngày sẽ có bao nhiêu xe như thế???? Đề nghị cấp có thẩm quyền cần làm chặt chẽ hơn;
một bài báo hay
Hoàng Hà  - Email:  tgiang14@yahoo.com   (22/10/2008 10:38:17 AM)
Bài viết rất trúng, đúng vấn đề người dân bức xúc.
  Ý kiến của bạn:
Bài mới:  
Chuyện bất ngờ...!
31/08/2010 03:37' PM
Bài đã đăng:
 Trang chủ | Giới thiệu | Thư điện tử | Liên hệ | Weblink